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養老產業大有可為

2013年08月06日09:22 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 老齡化 老年人口 養老 老年用品 消費

張蔚藍

與老齡人口的快速增長相比,我國養老產業發展已明顯滯后。筆者在調查中發現,老年專用產品大多品種單一、質量不高,符合人們要求的綜合性老年服務設施大多尚處于建設階段。在“未富先老”、“未備先老”的現實狀況下,養老產業發展相對滯后本無可厚非,但面對日益顯現的老齡化進程,如何加快發展養老產業這樣一個擺在我們面前的重要課題,則需要及早破解。

根據有關預測,從現在起到本世紀中葉,我國的老年人口將處在相對量急劇增長和絕對量迅速膨脹的狀態。到本世紀中葉,我國老年人口比重將超過1/3,老年人口將成為社會最龐大的消費人群。億萬老年人必然會對物質和精神生活資料提出新的需求,因此可以說,養老產業面臨巨大的發展空間。而人口結構的變化,需求的轉向,也必將促進產業結構的調整升級乃至經濟發展方式的轉變。

現階段,如何積極促進和加快養老產業的發展?

必須根據養老產業的特點和發展狀況進行頂層設計,盡快研究制定相應的產業發展規劃和政策。要充分注意到養老產業不是以傳統的產品種類和行業門類來劃分的,而是以消費人群的指向性來劃分的,其產品種類龐雜,所轄行業門類繁多。因此,養老產業的產業政策應包括制定產業發展規劃、整個國民經濟產業結構和產品結構的調整轉向、資助老年用品的科研開發、老年產品產銷環節的稅收減免、金融信貸扶持、技改貼息、老年產品市場和服務市場的開辟與規范等。總之,這應當是一個完整且相配套的產業發展體系。

要動員社會力量積極參與到養老產業的發展中來,支持和興辦多種經濟成分、多種形式的生產或服務性企業,從而使養老產業在較短時期內完成較快的發展和提升。

要深入研究老年人的多種需求,引導消費,廣泛開拓老年用品市場和服務市場,為養老產業的加速發展創造條件。要按照老年人的需求來安排生產和服務,根據經濟發展和社會進步及人民生活水平提高的狀況,適時適度地引導老年人更新消費觀念,增加消費支出,培育和拓展消費市場。要嚴格規范老年用品和服務產品的市場管理與運作,根據老年消費者的特點和要求制定各類老年用品用具、服務產品的質量標準,并加強檢查與認證,防止危害老年人健康和權益的事情發生……

根據預測,我國老年人口規模2020年將達到2.55億,2030年達到3.71億,2040年達到4.37億,2050年達到4.83億,2053年將達到峰值4.87億。面對如此龐大的老年人口,繼續采取政府包辦社會福利的方式顯然是不可持續的,市場化改革勢在必行,產業化運作勢在必然。養老產業這個剛剛起步的朝陽產業,必將大有可為。

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