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2012年08月07日09:10 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

新華社北京８月６日電（記者孫鐵翔）記者６日從國家人口計(jì)生委獲悉，國家人口計(jì)生委日前發(fā)布《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告２０１２》。《報(bào)告》指出，當(dāng)前，我國的城鎮(zhèn)人口比重超過５０％，流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)到歷史新高，流動(dòng)人口流量、流向、結(jié)構(gòu)和流動(dòng)人口群體的利益訴求都在發(fā)生深刻變化。２０１１年，我國流動(dòng)人口總量已接近２．３億，占全國總?cè)丝诘模保罚ァ?/p>

《報(bào)告》顯示，當(dāng)前，我國流動(dòng)人口的平均年齡約為２８歲，“８０后”新生代農(nóng)民工已占勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的近一半。其中占據(jù)主體的新生代農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口，大多數(shù)在城市成長，基本不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即使經(jīng)濟(jì)形勢波動(dòng)，城市就業(yè)形勢不好，他們也不大可能返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

同時(shí)，當(dāng)前我國流動(dòng)人口在流入地生活、就業(yè)更加趨于穩(wěn)定。超過三成的流動(dòng)人口在流入地居住生活時(shí)間超過５年，從事目前工作的平均時(shí)間接近４年，全年平均回老家不足２次。流動(dòng)人口在流入地的平均家庭規(guī)模達(dá)到２．５人，青少年流動(dòng)人口和老年流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加。７２％的流動(dòng)人口家庭通過租房居住，尤以租住私房為多。住房條件和子女教育正在成為影響流動(dòng)人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定生活的重要因素。

據(jù)介紹，盡管２０１１年我國流動(dòng)人口參加各類社會(huì)保險(xiǎn)的比重穩(wěn)中有升，但就業(yè)流動(dòng)人口在流入地的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金（“五險(xiǎn)一金”）的參加比重均不超過３０％。流動(dòng)人口的工作時(shí)間普遍較長，平均每周工作５４．６小時(shí)，遠(yuǎn)超過勞動(dòng)法規(guī)定的每周４０小時(shí)的工作時(shí)間。此外，流動(dòng)人口勞動(dòng)合同簽訂率普遍較低，僅有５１．３％簽訂有固定期限勞動(dòng)合同，而未簽訂勞動(dòng)合同的比例超過３０％。

《報(bào)告》稱，大多數(shù)流動(dòng)人口關(guān)心流入地的發(fā)展和變化，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)意愿強(qiáng)烈。但流動(dòng)人口與流入地其他社會(huì)群體交流卻并不多，社會(huì)參與渠道較少。其中，３５％的流動(dòng)人口從未參加現(xiàn)居住地舉辦的任何活動(dòng)；流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉、評(píng)先進(jìn)以及業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)的比例較低，均不足１０％。

此外，目前，我國農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口約占流動(dòng)人口總量的８０％。《報(bào)告》預(yù)測，我國農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐未來將逐步趨于平穩(wěn)， ２０２０年我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到６０％左右，在本世紀(jì)中葉，城鎮(zhèn)化也將會(huì)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。未來十年全國城鎮(zhèn)人口年均增加１３００萬－１６００萬，其中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口１０００萬－１３００萬。

國家人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人介紹，《報(bào)告》還深入分析了新生代流動(dòng)人口婚戀、生育及流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理情況，總結(jié)了各地推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并匯集了中國與德國人口挑戰(zhàn)和社會(huì)融合合作項(xiàng)目在移民管理、城鎮(zhèn)化、家庭發(fā)展方面的研究成果，提出了引導(dǎo)人口有序遷移、提高人口管理科學(xué)化水平的政策措施。

“北上廣”青年流動(dòng)人口生活狀態(tài)總體好于全國同齡流動(dòng)人口平均水平

新華社北京８月６日電（記者孫鐵翔）據(jù)國家人口計(jì)生委６日發(fā)布的《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告２０１２》顯示，“北上廣”（北京、上海、廣州三市簡稱）３５歲以下青年流動(dòng)人口在收入、學(xué)歷、社會(huì)保障等方面生活狀態(tài)總體上高于全國同齡流動(dòng)人口平均水平，但也面臨住房壓力巨大、生活消費(fèi)支出大、娛樂休閑狀況有待改善等問題。

《報(bào)告》稱，目前，北京的青年流動(dòng)人口月收入為３２８０元，上海３００６元，都超出全國同齡流動(dòng)人口２５１３元的平均水平，廣州略低，為２４７０元。在本科及以上學(xué)歷的人員中，“北上廣”三市的青年流動(dòng)人口月收入分別達(dá)５６５２元、５７５６元、６５６９元，超過４６０８元的全國平均水平。

在就業(yè)方面，“北上廣”青年流動(dòng)人口從事金融地產(chǎn)、教科文衛(wèi)體等高薪或知識(shí)技術(shù)密集型行業(yè)的比重明顯高于全國平均水平，北京尤為明顯。其中，上海、廣州的青年流動(dòng)人口以從事制造業(yè)為主，約占四成左右，其次是批發(fā)零售、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)。而北京從事制造業(yè)的比重明顯較低。

此外，從找到工作的渠道來看，“北上廣”三市的青年流動(dòng)人口除通過自己或家人、親戚、朋友等外，利用互聯(lián)網(wǎng)尋找工作的比例較高。特別是北京、上海的高學(xué)歷人群，與同城的老一代流動(dòng)人口或者全國同齡流動(dòng)人口相比，更加傾向于利用互聯(lián)網(wǎng)尋找工作。

在社會(huì)保障方面，“北上廣”青年流動(dòng)人口社會(huì)保障情況好于全國流動(dòng)人口平均水平。以北京為例，青年流動(dòng)人口參加養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的比例都只有同城同齡戶籍人口的一半左右，生育保險(xiǎn)和住房公積金只有戶籍人口的１／３。但北京的青年流動(dòng)人口保障程度仍是全國同齡流動(dòng)人口中最好的。

在子女基礎(chǔ)教育保障方面，“北上廣”青年流動(dòng)人口中，有超過６０％的人把孩子帶在身邊，與其他地方基本相同。從７—１３歲隨遷兒童入學(xué)的類型分布來看，在北京，有８２．４％的隨遷兒童進(jìn)入公立學(xué)校就讀，略高于７９．５％的全國平均水平；在廣州，５５．７％就讀公立學(xué)校，３９．６％就讀私立學(xué)校。值得關(guān)注的是，“北上廣”分別有３．５％、５．１％、５．３％的隨遷兒童既未入學(xué)也未入托，都高于２．１％的全國平均水平。

我國新生代農(nóng)民工婚育行為呈現(xiàn)新特征
外出務(wù)工后結(jié)婚同比為老一代農(nóng)民工的２倍

新華社北京８月６日電（記者孫鐵翔）據(jù)國家人口計(jì)生委６日發(fā)布的《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告２０１２》顯示，近年來農(nóng)民工群體出現(xiàn)代際分化，新生代農(nóng)民工開始成為主體。這些新生代農(nóng)民工出現(xiàn)“先流動(dòng)，后結(jié)婚”、初婚年齡推遲、跨省婚姻比例逐步擴(kuò)展、婚前懷孕現(xiàn)象較為普遍等婚育行為新特征。

據(jù)２０１１年國家人口計(jì)生委流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，１９８０年以后出生的農(nóng)民工已占勞動(dòng)年齡農(nóng)民工的４４．８４％。其中，新生代（３０周歲以下）與老一代（３０周歲以上）農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工外出務(wù)工時(shí)間更為提前。在已婚新生代農(nóng)民工中，超過５０％外出務(wù)工后結(jié)婚，同比為老一代農(nóng)民工的２倍。

《報(bào)告》顯示，隨著工作生活方式及婚育觀念的轉(zhuǎn)變，新生代農(nóng)民工初婚年齡普遍推遲，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，老一代農(nóng)民工在２３周歲以前初婚的占５０％以上，新生代在２３周歲以前初婚的僅占３５％。與此相應(yīng)，新生代農(nóng)民工跨省婚姻的比例要顯著地高于老一代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工中跨省婚姻（夫婦雙方戶籍地屬于不同省份）的比例達(dá)到９．７３％，１９８６年以后出生（２５周歲及以下）已婚人群中，跨省婚姻的比例均超過１０％，而老一代農(nóng)民工中跨省婚姻的比例僅為４．０８％。

此外，由于新生代農(nóng)民工在城市接觸更為現(xiàn)代化的思想觀念，對(duì)于婚戀與性行為的態(tài)度逐漸發(fā)生變化。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工婚前懷孕的比例占４２．７％，比老一代農(nóng)民工高１６個(gè)百分點(diǎn)。

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