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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 今天,北京工友之家文化發(fā)展中心、兒童樂益會、北京益仁平中心、蘋果慈善基金會、“為中國而教”、北京星星雨教育研究所、瓷娃娃罕見病關(guān)愛中心、一加一(北京)殘障人文化發(fā)展中心、摩登天空?“無花果”民謠廠牌、中國社科院新聞所媒介傳播與青少年發(fā)展研究中心等十家機構(gòu),在國際六一兒童節(jié)來臨之際,共同發(fā)出“‘六一’兒童節(jié)讓我們關(guān)注困境兒童”的倡議。倡議書如下:
根據(jù)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》、《中華人民共和國未成年人保護法》和《中國兒童發(fā)展綱要2011-2020》,所有兒童,不分種族、性別、戶籍、是否殘障、家庭出身和財產(chǎn)狀況,均應(yīng)享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)等基本權(quán)利。
困境兒童指其生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)等權(quán)利受到嚴重威脅的兒童。
在我們十家機構(gòu)工作的領(lǐng)域,困境兒童包括殘障兒童;罕見病兒童;受到流動影響的兒童,包括流動兒童和留守兒童;農(nóng)村貧困兒童;少數(shù)民族貧困兒童;流浪兒童;受到艾滋病影響的兒童;受到疾病歧視的兒童;受到人口拐賣影響的兒童;遭受暴力的兒童以及遭受性別歧視的女童等。
我們提出的“關(guān)注”不是簡單的關(guān)懷憐憫和奉獻愛心,也不僅是臨時性的“送溫暖”,而是要正視兒童的困境,傾聽困境兒童的聲音,與困境兒童一起工作,在尊重困境兒童的基礎(chǔ)上和在促進實現(xiàn)兒童權(quán)利以及“賦權(quán)”的框架內(nèi),采取行動幫助困境兒童改善其處境,使他們與其他能夠充分享受權(quán)利的兒童群體一樣,在我們國家健康和自由地成長。
自1990年我國簽署了聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》之后,我國在保護兒童權(quán)利方面有巨大進展,但正如2011年頒布的《中國兒童發(fā)展綱要》所指出的:“受社會經(jīng)濟、文化等因素的影響,兒童發(fā)展及權(quán)利保護仍然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn),”主要表現(xiàn)在制度層面和社會文化層面。在制度和政策層面,我們需要一個更普遍和有效的兒童福利制度保障;在社會文化層面,全社會的兒童權(quán)利意識、兒童優(yōu)先意識有待進一步加強。為此,我們提出如下四點倡議:
1. 倡議政府有關(guān)部門、兒童社會組織和大眾媒體等廣泛開展以困境兒童權(quán)利為主題的宣傳教育活動,提高公眾的兒童權(quán)利意識,幫助公眾認識困境兒童的處境和面臨的問題,倡導(dǎo)尊重困境兒童,并為困境兒童發(fā)聲提供途徑。倡議公共部門發(fā)展有關(guān)提高兒童權(quán)利意識的媒體培訓,并請求大眾媒介考慮遵循聯(lián)合國兒童基金會提供的或國內(nèi)記者發(fā)起制定的“兒童報道指南”,在保護兒童人格尊嚴的基礎(chǔ)上報道困境兒童議題,以消除針對困境兒童的社會歧視,促進建立尊重兒童和兒童權(quán)利的文化。
2. 倡議政府有關(guān)部門、兒童社會組織、兒童研究部門等從困境兒童的視角來檢查有關(guān)兒童福利政策,倡導(dǎo)在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮兒童的利益和需求,并鼓勵并支持困境兒童參與有關(guān)公共服務(wù)政策的制定和討論,嘗試將兒童參與納入兒童公共服務(wù)決策過程。
3. 倡議政府有關(guān)部門、企業(yè)等支持困境兒童的社會參與和社會融入,投入資源鼓勵發(fā)展困境兒童的文化藝術(shù),使之成為困境兒童發(fā)聲、促進困境兒童健康發(fā)展以及促進社會理解和行動的重要手段。貧窮以及被歧視的、無權(quán)力感的經(jīng)歷,使困境兒童的自我感和他們改變事物的能力已遭到很大破壞。我們的工作經(jīng)驗表明,基于困境兒童生活的文化藝術(shù)如音樂創(chuàng)作、模型制作、社區(qū)舞蹈或戲劇工作坊等可以幫助兒童認識面臨的問題,重建自信和社會歸屬感,并可成為困境兒童參與社區(qū)工作的起點。因此,我們期望與社會各界一起,投入資源和行動發(fā)展困境兒童的文化藝術(shù)。
4. 倡議政府有關(guān)部門、企業(yè)、國際和國家基金組織等支持兒童社會組織。目前,兒童社會組織聯(lián)系著不同的困境兒童群體,與困境兒童一起工作以促進他們的權(quán)利實現(xiàn),但服務(wù)于困境兒童的社會組織也面臨著不同的困境,因此特別需要支持。這些支持包括:投入資源、能力建設(shè)、建立和發(fā)展廣泛的社會資本、促進政治和政策參與、發(fā)展適合困境兒童的小型媒介等,以有效地幫助困境兒童擺脫困境,重建幸福人生。
讓我們一起努力,傾聽困境兒童的聲音,并與困境兒童一起工作,為困境兒童建立起一個社會安全網(wǎng),建立起一個包含困境兒童的和諧社會。
北京工友之家文化發(fā)展中心兒童樂益會(中國)北京益仁平中心蘋果慈善基金會 “為中國而教” 北京星星雨教育研究所瓷娃娃罕見病關(guān)愛中心一加一(北京)殘障人文化發(fā)展中心摩登天空?“無花果”民謠廠牌中國社科院新聞所媒介傳播與青少年發(fā)展研究中心
2012年5月31日