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修改計(jì)劃生育法條件不成熟

2012年02月18日14:46 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 教科文衛(wèi) 全國(guó)人大 計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì) 獎(jiǎng)勵(lì)扶助 人口與計(jì)劃生育法 獨(dú)生子女父母 意見和建議

代表建議修法明確全國(guó)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)原則及標(biāo)準(zhǔn)

教科文衛(wèi)委認(rèn)為目前不宜在法律層面作統(tǒng)一規(guī)定

記者近日從全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)了解到，針對(duì)代表提出的建議修改人口與計(jì)劃生育法的議案，教科文衛(wèi)委建議，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真研究代表議案提出的意見和建議，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策規(guī)定，探索建立合理有效的激勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，待條件成熟時(shí)，修改完善法律。

在去年3月舉行的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間，孫菁等31名代表提出議案，建議修改人口與計(jì)劃生育法。代表建議，在人口與計(jì)劃生育法中統(tǒng)一規(guī)定國(guó)家對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)救助原則，把獎(jiǎng)勵(lì)政策、特殊扶助制度等從政策層面上升到法律層面；提高獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)獨(dú)生子女父母受獎(jiǎng)年限，建立獨(dú)生子女父母年老補(bǔ)助制度等。

教科文衛(wèi)委認(rèn)為，代表議案提出的意見和建議，與國(guó)家近幾年來強(qiáng)調(diào)的通過激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)公民自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)的工作思路是一致的。在實(shí)踐中，各地都根據(jù)相關(guān)法律、結(jié)合實(shí)際情況制定了具體的獎(jiǎng)勵(lì)政策和規(guī)定。這些政策和規(guī)定，既體現(xiàn)了人口與計(jì)劃生育法的有關(guān)精神和原則，也充分體現(xiàn)了各地的特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的靈活性和可操作性，發(fā)揮了較好的作用。

教科文衛(wèi)委提出，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大，各地對(duì)計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)政策，特別是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等不盡一致。這種差別化的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)隨著各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷有所調(diào)整的狀況還將延續(xù)。因此，目前還不宜在法律層面對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)原則及標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一的規(guī)定。(記者陳麗平)

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