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對策
適度延遲退休年齡
報告指出，人口老齡化問題不僅僅是廣東特有的現象，也是全國的趨勢。對此，課題組專家提出了幾點應對人口老齡化的對策，如延遲退休、調整現有計劃生育政策等。
《報告》專門用一節的內容來論述“ 廣東應對人口老齡化的對策建議”。其中，“實行彈性退休制度和非全日工作制”的觀點尤為引人注目。
課題組專家指出，廣東可以通過適度延遲退休年齡來減輕由于勞動年齡人口急速減少而帶來的沉重社會負擔，舒緩勞動力數量可能不足的壓力。廣東可以借鑒發達國家經驗，適當提高領取退休金法定年齡和勞動年齡上限，鼓勵延緩退休，尤其是對于從事教育、科研、醫務工作和有其他特殊專長的老年高級專業技術人才，可按規定和需要適當延長退休年齡。
《報告》引用相關數據稱，在1960年每個活到68歲的人大約工作50年（占一生的73.5%），而現在能活到76歲的人卻只工作38年（占一生的50%）。目前，對不同教育程度的人在退休年齡上實行“一刀切”，使得博士、碩士等“大器晚成”的高層次人才的工作年限大大少于受教育程度較低的人群，造成人才資源浪費。
推行彈性退休制度可允許勞動者在退休年齡、退休方式和退休收入方面具有某種靈活性。考慮到老年人的健康狀況，可以適當縮短勞動時間，實行非全日工作制，讓老年人根據自身狀況選擇適合的崗位繼續工作。這樣不但可以擴大勞動人口，減少老年被撫養人口，還可以提高老年人的收入和購買力，有利于提高其生活水平。
5年后放開“二胎”政策
針對2043年或2046年以后出現的勞動年齡人口急速減少、老齡化快速上升的狀況，課題組專家建議應適時全面調整放寬計劃生育政策，建議每對夫妻生育兩個小孩。
由于人口效應存在一定的滯后性，專家建議全面放寬計劃生育政策——“每對夫妻生育兩個小孩”的時間宜在“十三五”期間，即2016至2020年。而在當前的“十二五”期間（2011—2015年）可實行“單獨”生二胎的生育政策（即夫妻一方為獨生子女的，允許生兩胎）。
低齡老人服務高齡老人
為應對人口老齡化，廣東省還將進一步推動覆蓋全體老年人的社會保險和社會救助制度，完善老年福利制度，拓展老年優待領域和范圍，建立高齡津貼和老年補貼。
除社會福利保障外，有專家還建議開展老年人互助活動，組織低齡、健康老人為高齡、病殘老人提供幫助。據了解，目前，廣東省健康的低齡老年人口數量很大，占全部老年人口的一半以上。他們大多身體健康，且剛剛退離工作崗位，在學習、生活、工作中積累了豐富的經驗，具有較多的閑暇時間。
據有關專家預算，低齡老年人能夠提供的服務總量高于高齡老年人需要服務的總量，二者之比為1.77∶1 。專家建議，在社區居家養老服務工作中，可考慮由60～69歲的低齡老年人為80歲以上的高齡老年人提供服務，這樣既可以豐富老年人的生活，發揮他們的余熱，也有利于提高服務質量，減輕在崗子女的經濟負擔。
(南方網