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第六次全國人口普查發現,我國年出生人口規模約為1600萬人,比1990年減少了三分之一,年凈增人口為600萬至650萬人,比1990年縮減了一半。對此,南開大學人口與發展研究所教授原新在接受采訪時說,這表明計劃生育政策實施30多年來,我國的人口發展已經取得了顯著成果。
他說,目前我國人口自然增長率已降至5‰,實現了從“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變,人口快速增長勢頭已被有效遏制。
但這位學者同時指出,從上世紀90年代末開始,我國生育率就已降到1.5%以下,至少持續了18年的低生育水平。今后,我國的總人口數量仍會增加,但增幅逐年遞減,2030年左右將進入人口負增長階段。
他提醒說,我國當下過低的生育率值得警惕,一旦掉入低生育率陷阱,就很難自拔。讓人們少生孩子容易,當少生孩子成為習慣后,再讓他們多生孩子,難度可能更大。過去30年,發達國家都在努力提升自己的生育率,但是,“至少目前全世界沒有一個成功案例”。
據介紹,出生人口性別比的正常范圍為103~107(以女孩為100)。第六次全國人口普查數據顯示,我國出生人口性別比為118.06。
原新認為,出生人口性別比偏高是具有男孩偏好的國家或地區,在生育率下降過程中的普遍現象,如印度、越南、韓國、巴基斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞等都曾出現這一情況。我國的特殊性在于,計劃生育政策和經濟快速發展共同促成了生育率下降,現代避孕、胎兒性別鑒定等技術的進步與普及,也推動了我國出生人口性別比的持續上升。
原新說,自1982年第三次全國人口普查發現出生人口性別比開始偏高以來,我國經歷了近30年出生人口性別比偏高的狀況,且呈逐年攀升勢頭。2004年出生人口性別比達到121.20,創歷史最高紀錄,使我國成為世界上出生性別結構最為失衡的國家。經過長期的綜合治理,出生性別比在2009、2010年連續下降,情況得到緩解。
中國的老齡化問題也引人關注。原新說,我國是目前世界上唯一的老年人口過億的國家,老年人口規模達到1.78億,是半個世紀以前老年人口數量的3倍,2014年將超過兩億,2025年達到3億,2034年超過4億,2050年達到4.4億,屆時將比發達國家老年人口總和多約5000萬人。
盡管如此,原新認為,我國老齡化還沒有到最嚴重的時候。“目前我國60歲以上和65歲以上的人口分別占到總人口的13.26%和8.68%,還不算太嚴重。但是由于有上世紀50年代、1962年到1974年、80年代三個生育高峰,這些人進入老年后,老齡化進程會更快。”
根據普查結果,我國大陸總人口為13.4億,其中0~14歲少年兒童占16.60%,15~59歲中青年人口比例高達70.14%,60歲及以上老年人口達到13.26%。原新認為,這一數據顯示我國人口年齡結構已經處在“人口紅利”供給最大的時刻。預期未來的少年兒童人口規模將相對穩定,勞動年齡人口數量將持續減少,老年人口規模將迅速擴大。人口的結構性矛盾也將日益突出,人口的數量、流動、素質和分布等問題相互交織,呈現出前所未有的復雜局面,將直接影響經濟社會發展。我國將長期面臨就業壓力,社會保障等方面的改革與完善任重道遠。(張國)