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2011年05月06日08:46 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

■普查登記的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

■常住人口包括，居住在本鄉鎮街道，戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人；居住在本鄉鎮街道，離開戶口所在的鄉鎮街道半年以上的人；戶口在本鄉鎮街道，外出不滿半年或在境外工作學習的人。

■家庭戶是指以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人組成的戶。

■文盲率是指15歲及以上不識字人口占常住人口的比重。

北京市第六次全國人口普查辦公室常務副主任顧兗州稱 外來人口對北京產生重要影響

今天上午，北京市第六次全國人口普查辦公室常務副主任顧兗州分析稱：北京六普主要數據的特點顯示，外地來京人員對北京人口總量的增加、受教育程度、老齡化進程及性別比都產生了重要影響。

首先是10年來，外地人口顯著增加，從五普占常住人口比重的18.9%上升到六普的35.9%。因此，外來人口增長是北京市人口增長的主要因素。

第二，外地來京人員性別比大幅下降促使北京人口性別比趨于合理。造成性別比的變化有兩個原因，一是出生人口性別比的變化，出生人口性別比越高，常住人口的性別比就越高；另一個是流動人口性別比的變化，流動人口性別比越高，常住人口性別比也越高。從普查數據看，10年來，北京市出生人口性別比雖然高，但并不很高。其中，戶籍人口性別比很低，只有100.5；而外來人口的性別比為118.9。由此可以看出，北京市人口性別比偏高是由外地來京人員造成的。而就外地來京人員的性別比看，與五普相比也有明顯下降，五普時，外地來京人員性別比150.8，主要原因是當時的產業結構以制造業、建筑業為主，需要大量的男性人口。10年來，經產業結構調整，北京第三產業上升到75%，來京女性人口增加。這一變化，也促使北京人口性別比趨于合理。

第三，北京老齡化程度趨緩。按照國際慣例，65歲以上老人占常住人口比例超過7%，60歲以上老人占常住人口比例超過10%，就進入老齡化社會。按此標準，北京在五普時就已進入老齡化社會。從65歲以上的老年人口看，五普時，占8.4%，六普時，占8.7%，僅上升了0.3%。這是因為，外地來京人員人口年齡結構比較輕，65歲以上僅占1.8%，老年人比例很少，由此緩解了老齡化的進程。

第四，北京常住人口受教育程度領先全國。從數據看，北京10萬人內大學程度31499人，而上海僅為23407人。北京的文盲率為1.7%，比上海低一個百分點。

第五，北京人口分布不均衡。北京的人口密度為每平方公里1195人，大體上與上海、天津相當。但北京人口分布極不平衡。像核心區（東、西城區）每平方公里23407人，是拓展區的3.1倍，是發展新區24.4倍，是生態涵養區的109.8倍。

顧兗州稱，北京第六次全國人口普查的數據資料將作為今后北京制定相關政策的重要依據。北京將充分利用這些數據資料，研究北京的人口狀況、人口遷移、就業失業、教育醫療、住房情況。下一步市人普辦將各種數據匯總后，逐一公開發布。

此外，六普的數據對研究北京的人口數量、素質、經濟社會的發展規模與速度相適應，對北京人口分布與資源分布相適應，對北京自然人口增長和人口遷移規律與人口總量相適應產生很大影響。對于北京是否出臺人口管理和調控，以及治理擁堵的相關政策，顧兗州說，目前相關部門正在依據相關普查數據進行研究。

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