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人已搬走，戶口還留在原地，這種“空掛戶”現象讓錫城一些老社區居委深感無奈。近日，崇安寺街道后西溪社居委人士感嘆：社區人口共4500多人，其中“空掛戶”就有2100多人，需要辦證、領補助的“空掛戶”往往要來回跑，給社區治安、管理帶來不少問題。
“空掛戶”申請低保遇麻煩
日前，搬離后西溪社區已20多年、但戶口本上還是原地址的殷阿姨，急匆匆趕到后西溪社居委辦老齡卡。經一番查證，她所住的房子已拆遷近10年。核對了年齡等信息后，工作人員幫她辦了老齡卡申請。得知要過半個月才能到社居委拿卡，殷阿姨嘆了口氣：“一來一回要坐4趟公交，拿個卡真累。”
“空掛戶”開證明也很費周折。日前，搬離后西溪6年多的張阿姨趕到社居委，說想申請低保，需要社居委出具收入證明。但工作人員不能出這個證明，因為她已不在社區居住多年，工作人員對她的家庭經濟情況根本不了解。
社居委人員說，該社區50多名85歲以上“空掛”老年人，每季度領取尊老金時，也要先到所住社居委開出健在證明，再趕到后西溪社居委領尊老金，費時費力。
“空掛戶”成因多問題也多
后西溪的“空掛戶”如何形成的？據介紹，部分居民認為這里是“城中心戶口”，說出去有面子；部分居民是為了今后讓子女憑戶口上個好學校；還有部分居民是因為在拆遷過渡期或安置小區社居委未成立，就把戶口掛在原處。
“空掛戶”現象還會形成安全隱患。如延安新村、東大街等地塊已拆遷或正在拆遷，造成了不少“空掛戶”。近幾年來，社居委幾乎每年都接到三四起法院關于信用卡詐騙案調查通報，查下來當事人都是“空掛戶”，最后法院都因找不到人只能暫緩審理案件。
據了解，目前我市人戶分離情況已占常住人口的近30%，在老小區、新銷售的商品房和安置房等小區都存在“空掛戶”。有關人士認為，現在各區的教育、醫療衛生等經費都是按戶籍撥付的，“空掛戶”導致人口信息不實，可能會造成資源分配不平衡。
應盡早實現“人戶合一”
有關人士認為，應盡早實現“人到哪，戶口到哪”。其實，現在遷戶口很方便，只要帶好身份證、房產證、戶口本等材料到所在派出所申請，當場就能辦妥。
該人士表示，當前，我市各社居委已開通人口綜合信息管理平臺，能查到當事人的身份證、參保情況、聯系電話等，今后還可增設房管信息，如個人名下房產、當前住址等，讓居民的居住地、戶籍地等信息能實時更新查詢，加強綜合治理。此外，也應加強戶籍制度改革，比如，對有一套自己居住的住房的，規定必須把戶口遷到實際居住地。同時，建議制訂相關法規條例，對造成社會不良影響甚至損害的“空掛戶”追究相應法律責任，以盡快實現“人戶合一”。（未雪）