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關(guān)鍵詞2 計(jì)劃生育
少生不是說(shuō)“只生一個(gè)”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)研究、認(rèn)真評(píng)估,慎重地、逐步地完善計(jì)劃生育政策。
對(duì)于計(jì)劃生育政策,陸杰華認(rèn)為,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策將是一個(gè)非常長(zhǎng)期的任務(wù),但過(guò)去理解計(jì)劃生育就是獨(dú)生子女政策,這個(gè)觀點(diǎn)在不斷改變,少生不是說(shuō)“只生一個(gè)”,要保持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,在合理的范圍內(nèi)要逐步調(diào)整,比如由現(xiàn)在的“雙獨(dú)”可生兩個(gè)孩子,變成“單獨(dú)”可生兩個(gè),這幾年慢慢的都會(huì)改變。其實(shí)也都提到了日程,有些省份已經(jīng)在著手做這方面的工作。
他認(rèn)為,將來(lái)肯定不會(huì)放棄計(jì)劃生育政策,但二胎三胎都是計(jì)劃生育,根據(jù)研究者的設(shè)想,十年或者更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間,國(guó)民無(wú)論城市人還是農(nóng)村人,不論是不是獨(dú)生子女,都可以普遍生二胎。但是在過(guò)渡的時(shí)候,總是漸進(jìn)的,比如由“雙獨(dú)”過(guò)渡到“單獨(dú)”,要考察政策長(zhǎng)期累積的效果,如果一下普遍放開(kāi)二胎的話,零增長(zhǎng)就不是2032年了,可能就要推遲了。
至于各地的政策取向,陸杰華分析,計(jì)劃生育條例都是各省制定,各省都對(duì)生育有長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),包括生育水平等各種變化,決定是不是要采取政策調(diào)整或完善,但不會(huì)全國(guó)一刀切的放開(kāi),肯定是一部分一部分的逐步開(kāi)始。
他認(rèn)為,一些超低生育率的地區(qū),如上海、北京、天津以及一些城市化比較快的地區(qū),生育率比較低,就要考慮開(kāi)始調(diào)整。生育率保持在1.8左右是一個(gè)臨界值,這些地區(qū)都是相對(duì)很低的,需要完善調(diào)整。