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現狀
□全市人口今年達到596.5萬
□去年大連人均壽命81.1歲
□每5個人中即有1名60歲及以上老年人
預期
□平均壽命進一步提高
□人口出生率為7%。左右
□自然增長率為2%。左右
昨日,大連召開全市人口和計劃生育工作會議,2010年,大連人均壽命81.1歲,大連出生人口39845人。2011年,大連人口和計劃生育的預期指標是:全市戶籍總人口達到596.5萬,出生人口4.2萬以內,人口自然增長率1.4%。以內,人口出生率7%。左右,出生人口性別比控制在正常范圍。市領導里景瑞、田樹軍、朱程清、施中巖出席會議。
副市長朱程清代表市政府作了全市人口和計劃生育報告。“十二五”期間,大連人口發展處在承上啟下的關鍵時期。“十二五”時期主要目標任務是:成為全國統籌解決人口問題實驗區,區市縣100%達到省級綜合改革示范區市縣標準。人口出生率為7%。左右,自然增長率為2%。左右;出生人口性別比保持在正常范圍內;嬰兒死亡率、孕產婦死亡率和出生缺陷發生率保持在較低水平;平均預期壽命進一步提高。
不過,十二五期間的大連仍然面臨新形勢的人口壓力。首先,受1985~1990年出生高峰的周期影響,預計期間出生人口近30萬人,預計期末總人口將達到1000萬左右,對社會保障和公共服務體系建設提出了更高要求。
其次,人口素質有待提高。我市人口平均期望壽命、人類發展指數等多項指標雖好于其它一些副省級城市,有的達到發達國家水平,但新增勞動力受教育年限、各類人才集聚力與北京、上海等地還存在差距。2010年新生兒出生缺陷發生率達83.66/萬,我市現有各類殘疾人30余萬,占人口總數的5.31%,成為影響人口素質的主要問題。
人口老齡化問題日益突出。目前,我市60歲及以上老年人達到105.7萬人,占總人口比重的17.81%。期間,我市60歲及以上老年人年均增量將在6萬人以上。到2015年,每5個人中即有1名60歲及以上老年人,在給社會保障和公共服務體系帶來較大壓力的同時,對經濟發展方式轉變和經濟結構調整也提出了新的挑戰。
大連的人口布局也要適應新形式。目前,主城區工業和城市建設密集,人口密度達到2144人/平方公里,造成交通、醫療、教育等公共資源緊張;新市區、黃海組團與渤海組團,資源環境承載力較強,人口密度僅為437人/平方公里,人口規模尚不能滿足該區域作為全市經濟發展和人口集聚重要區域的發展要求。
另外,大連的傳統家庭功能正面臨弱化趨勢。大連家庭規模已由2000年的3.44人下降到2.82人,家庭與婚姻、生育和養老等方面出現諸多問題。同時,大連的流動人口服務管理也面臨難度增大的難題。
來源:新商報