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下載安裝Flash播放器十二五期間，北京老齡人口將達(dá)到340萬(wàn)。老齡化社會(huì)讓北京的城市發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。日前，北京市政協(xié)召開(kāi)“促進(jìn)北京養(yǎng)老體系建設(shè)重點(diǎn)提案辦理座談會(huì)”，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過(guò)探索開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)等方式，繼續(xù)提高養(yǎng)老保障水平。
現(xiàn)狀：47萬(wàn)人需要護(hù)理型養(yǎng)老
截至2009年底，北京市戶籍老年人口已達(dá)226.6萬(wàn)人，占戶籍人口的18.2%，預(yù)計(jì)2015年，本市老年人將增長(zhǎng)到340萬(wàn)人，已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。
調(diào)查顯示，全市戶籍老年人口中80歲以下的老年人口為194萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的85.6%；80以上的高齡老年人口32.6萬(wàn)，占14.4%；生活不能自理和生活半自理的老年人口約占老年人口總數(shù)的14%，人數(shù)為32萬(wàn)人，按此比例，十二五期間，將會(huì)有47萬(wàn)老人需要護(hù)理型照顧。
近日市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)等針對(duì)本市養(yǎng)老問(wèn)題，通過(guò)視察、研討網(wǎng)調(diào)等方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查顯示，99%的80后確定無(wú)法贍養(yǎng)父母。這意味著“十二五”時(shí)期，本市對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求將大幅增長(zhǎng)，特別是對(duì)專業(yè)化機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理服務(wù)需求將日益增長(zhǎng)。
問(wèn)題：選擇依托社區(qū)居家養(yǎng)老僅占半數(shù)
截至2009年底，全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)366所，共有養(yǎng)老服務(wù)床位55809張，平均每百位老人擁有床位數(shù)2.48張。但因?yàn)閮r(jià)格、位置等原因，去年全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的5萬(wàn)多張床位中，只有27054張床位收住老人，有兩萬(wàn)多張床位空置。
市政協(xié)進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，4000多位參與調(diào)查的市民中，希望將來(lái)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占參與調(diào)查總數(shù)的24.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府所預(yù)期的4%；選擇依托社區(qū)居家養(yǎng)老的占53.3%，明顯低于政府所預(yù)期的90%。
另外在配套醫(yī)療服務(wù)方面，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有醫(yī)療服務(wù)，即使有醫(yī)務(wù)室也難于應(yīng)對(duì)老年病、慢性病的日常治療和康復(fù)工作，公費(fèi)醫(yī)療、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等制度尚未完全與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)銜接，入住老年人普遍存在醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)難的問(wèn)題等等。
市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)還很有限，需要逐步摸索進(jìn)行。
建議：改“集體養(yǎng)老”為“就地養(yǎng)老”
市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)老問(wèn)題要由政府、社會(huì)和家庭三方聯(lián)合解決。
市政協(xié)委員建議，發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢(shì)，改“集體養(yǎng)老”為“就地養(yǎng)老”。 隨著老年福利制度從傳統(tǒng)的救助型向普惠型轉(zhuǎn)變，政府在財(cái)政能力不足的現(xiàn)狀下，應(yīng)提倡“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的消費(fèi)理念，逐漸加深民眾對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)同感。建立養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于一些專門(mén)針對(duì)老年人建設(shè)的新型社區(qū)給予政策上的鼓勵(lì)與支持，使得養(yǎng)老服務(wù)真正落到實(shí)處。（記者 王歧豐）
■馬上就訪
探索養(yǎng)老護(hù)理
保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
針對(duì)調(diào)研報(bào)告和市政協(xié)委員的建議，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市將研究建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金科學(xué)增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)市民統(tǒng)籌。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高本市養(yǎng)老保障水平。