- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器自11月1日起，第六次全國人口普查開始入戶調查。一周的時間里，記者先后采訪人口普查員、社區干部，從30年來的人口普查中，感受到社會的發展變化。
從敲門入戶到找人靠“守”
“（上世紀）八十年代，普查工作沒要求走家串戶去調查、填表，在胡同里擺上一張桌子，派出所民警和普查員拿著戶口簿核對，核對完，就算普查完成啦。”11月6日上午，參加過三次人口普查的沈河區大西街道辦事處人口普查員沈國忠說，“（上世紀）九十年代，我們片區居民們已經有一些在五愛街做生意了。那次普查雖然要求挨家挨戶填表，但是內容比較簡單。居民住戶基本都是原來平房老鄰居，都比較熟悉，敲門入戶不難。”
“現在，人們安全防范意識十分強，見到陌生人都不愿意開門。”沈國忠說，在前期的宣傳摸底階段，他們也曾挨家挨戶地入戶普查，但很多居民見到陌生人就不開門。
老沈介紹說，（上世紀）八十年代的人口普查結果是用算盤珠子撥出來的，（上世紀）九十年代的人口普查結果是錄入員敲進電腦里一步步算出來的，而今年的人口普查是用專用掃描儀把登記表上的信息直接“讀”進電腦，由專門的軟件進行統計、分類后，將結果一次性輸出。
2000年以后，沈陽城市建設進入加速期，而在這次普查中，沈陽居民人戶分離的情況超過預想，許多沈陽人戶口還在，人已不知去向；同時，沈陽接納了更多的外來務工人員——他們戶口不在這個城市但已成為這個城市一分子的居民。
“入戶難了，好多人家都買了新的大房子搬走了。”五里河街道辦事處藥大社區書記吳亞玲說，這次人口普查有的房子多少天也敲不開門，遇不到主人，有的房子租給外來人口。
普查中，有戶人家，她先后去了8次都沒找到人。“電話打不通，問鄰居也不知道具體信息。”沒辦法，她就一直盯著這戶人家。吳亞玲說，終于，有一天晚上，老人看到這戶人家的窗戶透出了燈光，得知是普查人口，居民感動地請吳亞玲喝茶、吃水果。
從依靠派出所到依靠物業公司
吳亞玲總結了一套無堅不克的辦法：“蹲堵”。她說：“普查人口的最佳時間是在下午6點到晚上10點期間，這時很多人員回到寓所休息。夜里不行，就早起，在家門口等……”但，這次普查，吳亞玲的“蹲堵法”沒奏效。有一家住戶去了多次未見到人。她只好先后給附近的居民和物業工作人員發送人口普查聯系卡。最后，這家暫住在上海的住戶打回長途電話，配合人口普查員填了普查表。
五里河街道辦事處社區建設指導科萬娜介紹，沈河區共有長住外籍人士1000余人，僅該街道就有814人。“沈陽市越來越國際化，成了外籍人士喜愛的城市。”身為“普查指導員”的萬娜，一個主要工作就是組織精通外語的大學生志愿者，到外籍人士家中普查人口信息。
“如今，房子的功能從居住品變成投資品。”萬娜說，現在不少高檔社區，出現了“樓空空”的情況，她說比如在河畔花園等小區，居民家里經常沒有常住人口，不少條件優越的居民在不同的地區置業，已不在一個地方長住。
社會結構發生變化，沖擊原有的社會管理方式。萬娜說：“現在社區工作人員不像以前依靠派出所，現在更多地依賴于物業公司。”她說，“到物業找業主的聯系方式更快捷，在車位登記單中了解住戶的信息也是個好辦法。”
本報記者 李欣