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下載安裝Flash播放器中新社北京9月10日電(記者阮煜琳)中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所10日發(fā)布《中國財政政策報告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。到2050年,社會進入深度老齡化階段。
根據(jù)聯(lián)合國最新的人口數(shù)據(jù)預測,2010年中國60歲及以上人口占比將達到12%,低于經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的平均水平,人口老齡化問題尚不突出。但是,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,60歲及以上人口占比將年均增長16.55%,2040年60歲及以上人口占比將達28%左右。在這30年里,中國開始全面步入老齡化社會。到2050年,60歲及以上老人占比將超過30%,社會進入深度老齡化階段。
就國際比較而言,中國的人口老齡化問題也十分突出。根據(jù)OECD的人口發(fā)展預測,到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。整體而言,在21世紀剩下的90余年里,中國的人口老齡化程度將一直維持在一個相對較高的水平。中國是在一個相對較低的起點,最終老齡化會超過日本,這說明中國老齡化具有速度非??斓奶攸c。
報告指出,人口老齡化程度的不斷加深,標志著中國的第一次人口紅利即將喪失,將對中國經(jīng)濟與社會的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響。據(jù)測算,中國的人口紅利大約在2013年達到頂峰,此后將處于緩慢下降的狀態(tài)。這意味著,“十二五”時期已經(jīng)到了中國人口紅利逐漸喪失的時刻。
報告認為,中國老齡化程度的加深、人口紅利的喪失,將可能導致人均GDP、投資和資本存量的增長速度持續(xù)下滑,以及公共債務規(guī)模的持續(xù)擴大。因此,可以預見,人口老齡化將是決定中國宏觀經(jīng)濟能否實現(xiàn)持續(xù)快速或持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展所無法回避的重要問題。