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2010年08月23日13:27 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2010年7月1日，國務院正式批復了北京市政府關于調整首都功能核心區(qū)行政區(qū)劃的請示，同意撤銷崇文區(qū)和宣武區(qū)，將其分別并入東城區(qū)和西城區(qū)。這樣，原來的北京舊城四區(qū)被合并為東城、西城兩個行政區(qū)域。

合并：能否救舊城保護于水火？

四區(qū)合并再引舊城保護話題

關于北京市此次調整行政區(qū)劃的目的，官方表述為“四個有利于”，即：有利于推進區(qū)域均衡發(fā)展；有利于提高核心區(qū)的承載能力和服務水平；有利于加強歷史文化名城的整體保護；有利于降低行政成本，提高行政效率。

這是北京市自1958年以來規(guī)模最大的一次行政區(qū)劃調整，此舉也引發(fā)了眾多的爭議和質疑。不過，最突出的矛盾以及爭議的源頭，還是集中在北京這座歷史文化名城的保護與發(fā)展問題上。

北京市常務副市長吉林在接受媒體采訪時表示，通過推動首都功能核心區(qū)行政區(qū)劃調整，使行政區(qū)劃與城市區(qū)域功能相協(xié)調，可以增強市、區(qū)兩級的科學調控能力，解決崇文區(qū)和宣武區(qū)歷史文化名城保護資金不足的矛盾，在更大范圍內對舊城進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，從而改善歷史文化名城保護與發(fā)展之間的矛盾，實現(xiàn)對歷史文化名城的整體保護。

舊城保護的最后一次機會？

對很多人來說，古老而不乏煙火氣的街道，哪怕是老宅里一面山墻、一口老井、一棵石榴樹，都維系著他們的記憶和情感，但對于記者采訪到的一些原崇文和宣武地區(qū)的居民來說，他們更關心的還是合并后是否能從東城、西城得到經濟上強有力的幫助，從而改善自身的生活質量和居住環(huán)境。

“西城區(qū)有錢，合并后應該能把我們這兒給改造改造，當然好了。”對于四區(qū)合并的做法，居住在宣武區(qū)老墻根胡同的關先生說。40年來，他一直居住在這個由四合院改造而成的大雜院里。“這里擠了20多家人，我們一家三口，就這10平米，日子難過啊。”關先生感慨道。“早就想搬了，可沒錢買房，只能將就著唄。”最近，關先生聽說大雜院所在的區(qū)域要拆遷，能拿到一筆合理的補償款，足夠在外城買套房子，這成為他現(xiàn)在最大的期盼。

而與居民們“恨不能早拆”的心理迥異，對于四區(qū)合并，專家們最關注的是：這樣的行政區(qū)劃調整，是否有利于更好地保護舊城風貌。

一位專家將這次行政區(qū)劃調整稱之為北京舊城保護的“最后一次機會”。他擔心，四城區(qū)合并后特別是初期的調整階段，一些歷史街區(qū)的保護和管理可能會產生“真空地帶”，稍一疏忽和放任的話，本已支離破碎的北京舊城歷史風貌將受到更大的毀壞。

曾參與編制《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020)》的清華大學建筑學院副院長毛其智認為，從積極的角度出發(fā)，北京市政府的“四個有利于”以及“區(qū)劃調整后可以集中力量加快老城區(qū)改造，加大歷史文化名城保護力度”的提法，還僅僅是政府單方面的美好愿望。“希望媒體和公眾能予以鼓勵和督促，爭取向好的方面發(fā)展。”毛其智說，從客觀上看，四區(qū)合并為兩區(qū)僅是政府管理形式上的改變，如果不從根本上轉變思路，仍將發(fā)展經濟作為第一位，則北京舊城歷史文化環(huán)境被破壞的趨勢還將繼續(xù)。

爭議：

“失魂落魄”的老四合院

已歷經數(shù)百年歷史的舊鼓樓大街，位于老北京城的中軸線上，它從北至南，筆直整齊地把北京內城劃分為東城和西城兩個區(qū)域。

胡同和四合院，是最能代表老北京城歷史的兩種物質文化形態(tài)。雖然歷經自然和人為的種種磨難，如今，舊鼓樓大街兩側仍舊分布著成片的胡同和四合院。在眾多的胡同中，張旺胡同普通得有些默默無聞，而坐落于其中的19號四合院，在左側一座由四合院改建而成的現(xiàn)代化賓館的映襯之下，更是顯得破敗落寞。

從外面看，19號院仍保留著傳統(tǒng)北京四合院的形貌：坐北向南，青磚碧瓦，朱紅色大門偏居東南一隅，在樹木的掩映下顯得莊嚴靜穆。但當邁進院內時，映入眼簾的則完全是另一番景象：傳統(tǒng)四合院平緩開闊的幾進院落式格局早已蕩然無存，影壁、游廊都已被拆除；正房、廂房南北左右對稱的格局也已被分割成眾多雜亂封閉的小空間；院子里，各種私搭亂建、奇形怪狀的建筑物使得整個院落顯得擁擠不堪——即使是保留下來老四合院，也已失了當年抖擻的精氣神兒，顯出一片破舊雜亂的景象來。

“我們對胡同生活早已厭煩”

文古清是一位頗具文人氣質的技術工作者，從祖父那一輩起，他們家就搬進了19號院。他告訴記者，這座建于晚清時期的院落原是清朝翰林郭則云的宅第。這位翰林的傳奇之處在于“他的第一任妻子是林則徐的孫女，第二任妻子是俞平伯的姐姐”。文古清說，祖父在1954年攜家搬到此處，1966年“文革”開始后房子被充公，之后就變成了如今的大雜院，共住著20多戶人家。他們一家三口現(xiàn)在只擁有其中的兩間房子。

談及北京胡同和四合院的保護，文古清有許多自己的看法，“我并不是反對保護胡同和四合院，但首先要弄清楚究竟要保護什么！現(xiàn)在標準的北京四合院已經很難見到了，即使有，也都變成大雜院、棚戶區(qū)了。” 文古清表示，出于各種用途，仍舊殘存的四合院被私搭亂建得不中不洋，不倫不類，居然還出現(xiàn)了二層樓的別墅式四合院甚至高層“四合樓”。“搞得胡同變成胡弄，四合院變成四不像。”

在文古清看來，“亭臺樓閣塔殿宇”才是中國傳統(tǒng)的建筑精華，四合院在建筑技術上并無太大研究借鑒價值。“當初梁思成所說保護傳統(tǒng)建筑其實指保護有考古價值的千年古跡、經典建筑，如明清以前的廟宇、北京老城墻和箭樓等。他從來沒有說過要保護這些胡同和四合院。”

“我們對這樣的胡同生活早已厭煩，而一些專家卻甘之如飴，鼓吹保留。”文古清有些激動地說，“誰不想住進設施齊全的樓房？當然，一些人怕搬到遠郊區(qū)縣，工作、生活不方便，極個別的老人擔心動遷后住樓房，腿腳不利落上不去，不過，要是能讓兒孫不再受這份窩囊罪，就算是90歲老人都愿意搬遷。”

他們就該甘當“活化石”？

“當多數(shù)人都住進生活設施現(xiàn)代化、干凈整潔的樓房時，卻讓老城區(qū)的胡同居民扮演原始生活的活化石、活標本，以供參觀使用，這不公平。” 文古清說，修復一些典型的四合院供參觀游覽就可以了，“其余大小雜院應該全部拆除，這是我以及周圍鄰居的一致呼聲。”

隨后，在文古清的陪同下，記者先后走訪了張旺胡同以及西城區(qū)的國旺胡同、國華胡同和豆腐池胡同，并了解到：張旺胡同在中軸線上原有的三四座傳統(tǒng)四合院，現(xiàn)被北京標準件二廠拆毀，建起了多座高大水泥廠房，占了胡同的一半還多；國旺胡同以北是上世紀50年代以來建起的簡陋廠房以及簡易樓，現(xiàn)因建地鐵八號線正在拆遷；豆腐池胡同的“敕建重修清凈宏恩觀”(俗稱“娘娘廟”)，幾十年前被用作沖洗鋼鐵盤條的酸洗車間，毀得傷痕累累，缺鼻損目，而這條胡同的一半，則被已經廢棄的東城區(qū)職工業(yè)余大學舊址占據(jù)……

“對于這些不倫不類的建筑群，拆除才是保護。”文古清認為，而今北京胡同內現(xiàn)存的大多并非是原汁原味的四合院，而是上世紀60年代至80年代的“垃圾型建筑”。

在此過程中，記者與多位胡同內的居民進行了交流。與文古清的觀點相仿，他們都認為胡同內這些民居不是四合院，居住環(huán)境臟、亂、差，沒有多少保護價值。“你們不要看了，這根本就不是四合院，就是些大雜院”。88歲的劉大爺誤認為記者是來參觀的游客，誠懇地對記者說。而在記者身旁，一輛輛人力車載著三三兩兩的中外游客陸續(xù)經過，留下一道道充滿好奇的目光……

相比之下，居住在宣南熒光胡同的張先生則溫和一些。“說實話，我也不喜歡現(xiàn)在這種居住環(huán)境，但我覺得不一定非要通過拆遷的辦法解決，政府可以出錢來對胡同和四合院進行修繕，改善我們的居住條件。”張先生說，這些胡同和四合院都代表著一段歷史，完全拆掉確實可惜，但他同時表示，不贊同有些專家所主張的一成不動的保護，“歷史是要保留，但我們的生活條件同樣也要有改善。”

北京市政協(xié)委員、北京師范大學民俗學與文化人類學研究所教授萬建中與張先生的觀點相似：“舊城是要保護，但居住在其中的居民也有享受現(xiàn)代化生活的需求，舊城保護應該與現(xiàn)代化建設同步發(fā)展。”

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