陳吉寧談治霾：74個城市PM2.5年均濃度同比下降14.1%[組圖]
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3月11日，十二屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，圖為環境保護部部長陳吉寧入場。中國網記者 鄭亮 攝
（中國網北京訊）十二屆全國人大四次會議新聞中心定于3月11日（星期五）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環境保護部部長陳吉寧就“加強生態環境保護”的相關問題回答中外記者的提問。
在回答公眾關心的霧霾話題時，陳吉寧表示，污染治理有三個階段：第一個階段，污染的排放量超過環境的容量，這個階段付出再大的努力也只能見到很小的效果。這個階段也可能是我們對污染的原因沒搞清楚，治理的效果就不佳，也見不到效果。
第二個階段，我們持續地治理，但是我們受到很多自然的邊界條件的影響，比如風速、濕度、降雨等這些自然邊界的影響，會出現波動，有時候好就達標，有時候又會比較重。特別是在極端天氣情況下，這個表現就更為突出。比如去年年底我們受到強厄爾尼諾現象影響，極端不利的氣象條件。大家可以看三個重要的數據：一是風速。大概風與往年相比減少了5%左右。二是濕度增加了20%，濕度越大越容易反應。三是混合層的高度，像今天這樣的好天，混合層的高度在1000到1500米，極端天氣混合層高度會壓到100米、200米這樣的水平。所以我們在這一過程中，會受到這些邊界條件的影響，表現出不同的環境質量。
第三個階段，我們進一步的治理污染排放，不再受這些氣候條件、水文條件、邊界條件的影響，我們就把環境問題解決了。目前中國大氣環境治理正處在第二個階段，走向第三個階段。另外，我們付出了巨大的努力來解決污染排放的問題、霧霾的問題，全面落實大氣十條，從結構減排、產業結構調整、控煤到汽車污染的控制，包括秸稈焚燒、揚塵等，采取了大量的措施，用硬舉措應對硬挑戰。
有沒有變化？我們用三個數來看是不是取得了我們所期盼或是我們所預測到的變化。一是優良天數，二是重污染天數，三是全年的PM2.5濃度。從大氣十條實施以來，這三項指標都在發生積極的變化。我們能看到一個非常明顯的改進趨勢。比如去年首批實施新環境空氣質量標準的74個城市PM2.5年均濃度為55微克/立方米，同比下降14.1%。美國NASA衛星也觀測到中國的東部和中部地區出現了顆粒物的降低。
坦率告訴大家，在經濟社會發展進程之中,在城鎮化、工業化進程中取得這樣的進步是很少有的。一個典型的例子，大家可以看到，去年珠三角整個區域全年的PM2.5濃度達標，當然珠三角中還有一些城市沒有達標。今后幾年是否可以穩定地達標，還要給一點時間。但畢竟像跳高一樣，我們在一個重點地區終于達標了，終于摸到了桿，這是非常不容易的，增加了我們治污的信心。
大家可以看，珠三角從上世紀九十年代中后期開始，學術界開始系統地研究這個問題，之后開始產業結構調整、能源結構調整、加大污染治理，十幾年的時間取得了今天這樣一個成績，這也增加了我們解決霧霾的決心。所以我們只要堅持下去，一步一步走下去，我們是可以很好地解決我們的問題。
我也做過對比，比如中國今天的大氣污染問題、酸雨的問題我們解決得比較好了。現在我們酸雨的水平同最差的時候相比，最差的時候是上世紀90年代，我們國家30%左右的面積受酸雨影響，今天已經回落到不到10%，大概8.8%這樣的水平。一次性的污染物，二氧化硫、氮氧化物現在解決得比較好。我講解決得比較好，是跟發達國家相比，我們比他們解決得早，比他們解決得好。我相信，霧霾的治理，我們也會做得好，我們的發展也會更綠色。
