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2011年03月16日14:51 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

仍處在危機之中的日本福島核電站泄漏事件在震驚世界的同時，也令國人陷入深思：我國的核電廠選址是不是避開了地震帶？

今天，環(huán)境保護部發(fā)布《核動力廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。按照《規(guī)定》要求，我國核動力廠包括核電廠在選址時，必須綜合考慮廠址所在區(qū)域的地質(zhì)、地震等廠址周圍的環(huán)境特征，必須考慮廠址所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然或人為的外部事件對核動力廠安全的影響。

《規(guī)定》同時要求，核動力廠應(yīng)盡量建在人口密度相對較低、離大城市相對較遠的地點。

我國在建核電站達21個

據(jù)專家介紹，目前，我國核電發(fā)展也已駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

“自2007年發(fā)改委發(fā)布《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020)》以來，我國核電事業(yè)進入了較大發(fā)展階段。”北京大學(xué)核科學(xué)與技術(shù)研究院核政策與法律研究中心主任、北京大學(xué)環(huán)境法教授汪勁此前在接受《法制日報》記者采訪時曾透露，按照發(fā)改委這一規(guī)劃，到2020年，我國核電運行裝機容量爭取達到4000萬千瓦；核電年發(fā)電量達到2600至2800億千瓦時。

汪勁說，這就意味著，在目前在建和運行核電容量1696.8萬千瓦的基礎(chǔ)上，新投產(chǎn)核電裝機容量約2300萬千瓦。

迫于全球溫室氣體減排的壓力，2009年10月，發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長張國寶將4000萬千瓦這一數(shù)據(jù)再次做了刷新，他表示：“在全球關(guān)注減少溫室氣體排放的背景下，國家目前正在研討是否需要修訂原定2020年達到4000萬千瓦的目標”。因此，有專家透露，2020年，我國核電裝機容量有望突破7000萬千瓦，幾乎翻了一倍。

據(jù)專家介紹，目前，在歐美核電開發(fā)陷于停滯的同時，亞洲卻掀起了核電站的建設(shè)熱潮。援引國際原子能機構(gòu)的最新統(tǒng)計，目前，全球在建的核電站一共有56個，其中亞洲國家在建的有37個，而中國就占了21個。

選址必須考慮自然事件影響

日本福島核電站因建在地震帶上并最終釀成至今難以預(yù)料的危機。駛?cè)虢ㄔO(shè)快車道的中國核電建設(shè)該如何避免類似日本福島危機，規(guī)范核電廠選址被認為是從源頭上控制核危機發(fā)生的一個重要舉措。

環(huán)境保護部稱，由該部與國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布的《規(guī)定》就對核電廠的選址明確提出了多項要求。

“在核動力廠廠址選擇的過程中應(yīng)避開飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。”《規(guī)定》在評價核動力廠包括核電廠廠址的適宜性時，一連提出了4個“必須”，即必須綜合考慮廠址所在區(qū)域的地質(zhì)、地震、水文、氣象、交通運輸、土地和水的利用、廠址周圍人口密度及分布等廠址周圍的環(huán)境特征；必須考慮廠址所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然的或人為的外部事件對核動力廠安全的影響；必須充分論證核動力廠放射性流出物排放(特別是事故工況下的流出物排放)、熱排放及化學(xué)流出物排放對環(huán)境、當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和公眾的影響；必須考慮新燃料、乏燃料及放射性固體廢物的貯存和轉(zhuǎn)運。

規(guī)劃限制區(qū)不應(yīng)含超萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)

除了在選址時必須考慮地震等自然因素外，《規(guī)定》還提出，核電廠必須在核動力廠周圍設(shè)置非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)。非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)邊界的確定應(yīng)考慮選址假想事故的放射性后果。

“不要求非居住區(qū)是圓形，可以根據(jù)廠址的地形、地貌、氣象、交通等具體條件確定，但非居住區(qū)邊界離反應(yīng)堆的距離不得小于500米；規(guī)劃限制區(qū)半徑不得小于5公里。”《規(guī)定》特別提出，核動力廠包括核電廠應(yīng)盡量建在人口密度相對較低、離大城市相對較遠的地點。

按照《規(guī)定》，規(guī)劃限制區(qū)范圍內(nèi)如有1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廠址半徑10公里范圍內(nèi)如有10萬人以上的城鎮(zhèn)等都不適宜建設(shè)核動力廠包括核電廠。

監(jiān)測重點是對人群組影響較大的放射性核素

人們對核站廠最大的擔心就是害怕放射性核素侵入人體。對此，《規(guī)定》明確提出，對核動力廠包括核電廠的環(huán)境輻射監(jiān)測關(guān)注的重點是對關(guān)鍵人群組影響較大的主要放射性核素和環(huán)境介質(zhì)。

《規(guī)定》要求，核電廠在運行前，就要啟動環(huán)境輻射監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括，環(huán)境γ輻射水平、環(huán)境介質(zhì)中與核動力廠放射性排放有關(guān)的主要放射性核素濃度。環(huán)境γ輻射水平的調(diào)查范圍的半徑一般取50公里，其余項目的調(diào)查范圍的半徑一般取20至30公里。

對于核電站運行期間的常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測，《規(guī)定》要求，環(huán)境γ輻射水平的調(diào)查范圍的半徑一般取20公里，其余項目的調(diào)查范圍的半徑一般取1公里。

這一《規(guī)定》將于2011年9月1日起實施，1986年發(fā)布的《核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》(GB　6249-1986)屆時將廢止。記者郄建榮

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