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特朗普當選開啟美國大轉向、全球大失序、中國大機遇

發布時間: 2016-11-09 16:17:51  |  來源: 中國網·中國發展門戶網  |  作者: 陳曉晨  |  責任編輯: 方青
關鍵詞: 特朗普,當選,全球治理,中國的發展,全球伙伴

陳曉晨中國人民大學重陽金融研究院研究員

屢次挑戰“政治正確”的非主流候選人唐納德 特朗普笑到了最后,這讓許多傳統精英都“大跌眼鏡”。為什么出現這種情況?特朗普當選后的美國、全球和中國的發展邏輯是什么?會像今天資本市場表現得那樣陷入恐慌嗎?

特朗普當選雖然可能讓大部分傳統精英“跌破眼鏡”,但這是民眾的期待。筆者在此前的文章中已經說明,特朗普的勢起,符合美國民眾對戰略收縮(對外政策)和回歸本土(國內政策)的期待,符合互聯網尤其是移動互聯網時代的特征。從選民支持面看,特朗普將在注冊選民超兩億的選舉中收獲“邊緣人群”的支持,而這些“邊緣人群”恰恰構成了最終推動特朗普勝選的主力。

特朗普的當選,符合我在《美國大轉向:美國如何邁向下一個十年》(陳曉晨、徐以升,2014)中預測的大趨勢:美國將在2020年前經歷全方位的“大轉向”。本書將美國的戰略轉向概括為以下七個方面:(一)美國不再像小布什時期那樣不斷增加軍備,轉而開始了收縮;(二)美國不再全面出擊,而是進行軍事戰略調整,除亞太以外整體戰線收縮;(三)美國不再致力于對盟國提供全方位的安全承諾,轉而鼓勵盟國自行承擔義務;(四)美國不再迷信貿易領域的全球主義,轉而推進區域化的貿易投資協議;(五)美國不再依賴進口能源,轉而通過“頁巖氣革命”等,逐步實現西半球自給,進而向“能源獨立”目標邁進;(六)美國不再擴張赤字,轉而推行財政相對收縮;(七)美國不再通過貨幣政策事實上為全球“輸出增長”,轉而實施強勢美元政策,全球資金將回流美國。

簡單概括,“美國大轉向”即“全球收縮”。其實,無論希拉里還是特朗普,都將會繼續這一趨勢。但是,相比希拉里上臺后的“相對收縮”,特朗普上臺后,美國(尤其是對外政策)將會經歷“絕對收縮”。我們應當準備好和一個更加本土主義的美國打交道。

隨著美國大轉向正式開啟,全球大失序正在形成。比希拉里更強烈的貿易保護主義將對美國二戰后建立起的世界經濟秩序產生顛覆性的沖擊。可以預見,隨著特朗普當選,美國將減少對外的承諾和責任,尤其是在安全與和平領域。這將讓全球一些熱點地區更加陷入失序狀態。

而縱觀世界,美國并不是唯一一個“回歸本土”的強國。日前,英國“脫歐”尚未平息,意大利又出脫歐趨勢。歐盟自身陷入敘利亞難民及經濟衰退的雙重危機,舉步維艱。

不過,“霸權之后”上演的全球大失序并不意味著叢林狀態卷土重來。從長期視角來看,由于國家間的合作慣性以及美國作為經濟大國和貿易大國的存在,美國不會完全脫離全球治理機制,其他國家也不會因美國的抽身而徹底崩潰。全球經濟秩序將在失序后的動態中發展到新的平衡。當然,建立新的平衡可能需要數年時間。

目前,隨著美國從世界事務中抽身、將重心轉向國內的格局已定,中國在世界經濟秩序中扮演的角色將發生微妙的變化。中國主張的全球治理機制,如主辦G20、實施“一帶一路”倡議、發展亞投行和新開發銀行、準備主辦金磚峰會、構建全球伙伴關系等,都在一定程度上填補了美國缺席之后留下的真空。

在“美國大轉向”的背景下,我國當前應做好如下事宜:第一,穩住經濟金融基本面;第二,盡快與特朗普及其團隊打通各種渠道,與美國建立更高層次、更為直接的、真正的戰略對話,改變目前中美戰略對話中越來越被低層次事務拖累的局面;第三,加大周邊外交力度,穩步推進“一帶一路”戰略構想。(人大重陽實習生張怡夢對本文亦有貢獻。)

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