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編者按：中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。當今世界各國現代化發展歷程，智庫在國家治理中發揮著越來越重要的作用，日益成為國家治理體系中不可或缺的組成部分，是國家治理能力的重要體現。中國（深圳）綜合開發研究院和綜研軟科學發展基金會為深化國家高端智庫建設而全新設立的研究計劃“綜研國策”將聚焦國家戰略和重大政策問題，包括對國家重要發展問題的政策建議、對國家重要政策的即時解讀、國內外重大事件影響的評論與分析以及國際發展經驗借鑒與思考，將在中國網觀點中國獨家發布。
“綜研國策”系列述評之十二：
聶鯨酈中國（深圳）綜合開發研究院博士后工作站
韓國面臨多事之秋，各大企業接連出事，加上總統親信干政事件，韓國社會遭遇一輪又一輪的沖擊。前不久的“薩德”事件，使得中韓關系遇到了建交以來最嚴重的危機，目前，“韓流”、流通、旅游和化妝品行業已開始顯露“薩德”對中韓貿易的沖擊。
中國是韓國最大的貿易伙伴、最大的出口市場、最大進口來源國、和最大的海外投資對象國。數據顯示，2015年，中韓貿易總額達到2273.8億美元，占韓國GDP的16.6%，相當于美韓貿易總額的兩倍。某種程度上，可以說是中國的消費者在支撐著韓國經濟，中韓自由貿易協定（FTA）的簽訂，更是為韓國開啟了更廣闊的中國市場，為中韓間經貿合作開啟了新篇章。自2005年至2015年十年間，中韓貿易逆差總額達到4214.9億美元，這意味著韓國向中國出口的產品比從中國進口的產品多了4200多億美元，這些數據已經直白的表明， 韓國經濟的發展越來越離不開中國，本來按照增長前景預計，兩國貿易總額在2016 年達到3000 億美元以上不是什么難事，但是現在“薩德”成了中韓兩國經濟共同發展路上的“絆腳石”，中韓間的經貿關系勢必在“薩德”的影響下會受到嚴重阻礙。
韓國經濟主要由三星、LG和現代企業等大型財團主導，這些企業比較早就得到中國廣大消費者的認可，其對中國市場的依賴度也不斷增強，中國市場已成為這些財團最主要的海外市場。今年以來， 韓國多個國際支柱型企業遭受重創，最大的航運企業韓進海運破產、三星面臨Note7召回事件、樂天陷入非法集資丑聞、現代汽車全員大罷工。 韓國企業巨頭接連遭遇經營危機，讓本就動蕩不安的韓國經濟再次面臨巨大挑戰。其中尤以三星的損失最大，隨著10月11日Note7手機的停售，三星電子的股價暴跌，三星在中國的銷售渠道也將受到嚴重阻礙。對于韓國來說，三星不僅是韓國最重要的企業集團和經濟支柱，也是中韓經濟合作的典范，一旦中韓關系因“薩德”受到影響，三星將不可避免的遭受打擊，三星業績的衰敗也必將拖累韓國經濟的加速下滑。
今年8月份，韓國對中國出口總額為103.04億美元，較去年同期減少5.3%。盡管現在短期內還沒有看到中韓兩國在經貿合作上有大規模衰減，但目前韓國對華出口文化產品、旅游和化妝品行業已經開始顯露“薩德”對中韓貿易的沖擊。
中國是韓國電視劇、音樂和電影最大的出口目的地，據韓媒報道，受部署“薩德”影響，兩家代表性的娛樂公司股價分別下跌26.7%和19.1%，在對華出口比重較大的韓國化妝品行業，一些主要企業股價下跌超過20%左右。韓國每年接待的游客中，有一大半來自于中國，中國游客的減少將會使韓國的百貨店、免稅店、化妝品、旅游等行業受到影響，直接沖擊韓國經濟。由于“薩德”事件的發酵，中國游客已經對韓國產生了一定的抗拒心理，韓媒報道稱，中國駐韓大使館給韓國旅行社發送的公文表示，從8月16日開始，通過中國簽證中心申請團體簽證的旅行社全部都要上交護照原件，隨后中國青島又取消參與韓國大邱市舉行的啤酒節慶典活動，這些可能都是因為韓國決定部署“薩德”而采取的反應措施。 8月份中國游客赴韓旅游人數已經比上月減少3.7%，并且呈現擴大趨勢。
近日，隨著“親信干政”事件發酵，韓國總統樸槿惠的支持率直線下滑。韓國《來日新聞》與民調機構The Opinion公布的調查結果顯示，樸槿惠的支持率從10月的34.2%跌至9.2%，這是樸槿惠自就任以來支持率首次跌破10%。11月2日，韓國國民大學教授金秉準被提名新國務總理，可能與樸槿惠形成分權型總統制。 但據韓媒分析，即便樸槿惠被彈劾下臺，叫停“薩德”也極其困難，“薩德”有可能推遲，但部署仍是大概率事件。
第三季度，韓國國內生產總值環比增長0.7%，比第二季度下滑0.1個百分點，環比增速已經連續四個季度低于1%。實際國內總收入環比減少0.3%，連續兩個月出現負增長。制造業GDP環比增速由第二季度的1.2%下滑至第三季度的-1.0%，環比增幅創下2009年第一季度(-2.5%)以來新低。韓國經濟增長放緩可能已經呈現長期化趨勢。只要韓國繼續推動部署“薩德”，那么中韓間關系必然還要大倒退，韓國經濟增長還將“雪上加霜”。