王炳權中國社會科學院政治學研究所研究員

黨的十八屆六中全會決議不僅是對全面從嚴治黨的政治部署，也從理論上邏輯地闡釋了全面從嚴治黨的理論基礎，回答了若干理論關系問題，使全面推進黨的建設新的偉大工程有了現實的切入點和理論著眼點，使全面從嚴治黨的這一戰略布局在歷史與邏輯上實現了統一。

堅持“不忘初心”與堅持基本路線的統一。黨在新時期的基本路線需要長期堅持，絲毫不能動搖。在全面建成小康社會的關鍵時刻，不忘初心，首先不能忘記基本路線；全面從嚴治黨，必須強調堅持基本路線。因此，全會提出，黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內政治生活正常開展的根本保證。特別是強調“堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化”，為干部政治立場和是非觀樹立了標準，把“不忘初心”與堅持基本路線有機統一起來。

堅持領導核心與堅持歷史擔當的統一。執政黨的核心領導作用不是空穴來風，而是基于歷史的烘托、現實的確證、未來的期許。中國共產黨的領導是中國人民解放、建設、改革事業的核心推動力，是中華民族偉大復興的歷史擔當，這是在歷史、現實、未來三者統一的基礎上得出邏輯的結論。因此，強調領導核心，不是為了核心而核心，為了領導而領導，而是歷史和現實的正當性的體現。領導核心的存在是為了承擔起歷史重任，歷史任務的完成需要領導力量的集聚，不負歷史重托的核心才是真正的核心。六中全會再次強調中國共產黨在中國特色社會主義事業中的核心領導作用，是繼續進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發展中國特色社會主義偉大事業的迫切需要；則把堅持領導核心與堅持歷史擔當有機地結合起來。

堅持一元領導與堅持群眾路線的統一。一元領導，不是一個人領導，也不是一部分人領導。脫離群眾的領導，不是真正的領導，也不是正確的有生命力的領導，更不是科學的領導。社會主義實踐證明，脫離群眾的領導都是虛幻的終究會被群眾和歷史所拋棄的。中國共產黨來源于群眾，依靠群眾，服務群眾，黨的領導地位也來源于人民的認可。脫離群眾、甚至成為群眾的對立面，盡管還保有領導地位，也不會長久。六中全會強調，全黨必須貫徹黨的群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，則把堅持一元領導與堅持群眾路線有機地統一起來。

堅持黨內團結與堅持維護權威的統一。在社會主義國家，執政黨的黨內團結關系到黨的領導能力、甚至關系黨的生死存亡、國家的生死存亡問題。黨內不團結，禍害的是國家的利益、人民的利益。國際社會主義運動的經驗和教訓已經充分證明了這一點。黨內團結與維護權威是一致的。如果全黨不維護中央的權威，特別是“關鍵少數”不遵守黨紀，不講政治規矩，挑戰中央權威，黨內團結就無從談起。沒有黨內團結，“黨內斗爭”就會出現，事業受損就是必然的了。堅持黨內團結和維護權威的統一，離不開黨內民主與黨內監督。團結來源于上下一心，權威來源于黨員權利的充分發揮。沒有黨內民主和黨內監督，團結必然是“虛”的，權威也必然是“假”的。六中全會強調，黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任，強調黨內民主是黨的生命，黨內監督沒有禁區、沒有例外，這就真正把堅持黨內團結與堅持維護權威統一起來。

六中全會對上述四大關系的深化，既對全面從嚴治黨做出了部署，又把對中國特色社會主義道路、制度、體系的自信統一于黨中央的政治領導、組織領導和思想領導，防止紀律渙散、隊伍渙散、人心渙散，為達致全黨的團結、全國各族人民的團結，為實現兩個一百年的奮斗目標和中華民族偉大復興打造特別能吃苦、特別能戰斗的領導團隊奠定了政治基礎。