劉瑋中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員

2016年10月16日，習(xí)近平主席出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤，發(fā)表題為《堅(jiān)定信心共謀發(fā)展》的重要講話。習(xí)近平主席對金磚國家合作10周年作出高度評價(jià)，并為處于嚴(yán)峻外部環(huán)境下的金磚國家合作指明方向。

第一，金磚國家應(yīng)該共同促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)體系的開放與互通。金磚國家的發(fā)展依賴于自由開放的國際經(jīng)濟(jì)體系。金磚國家必須通過構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)新體制，推動新一輪高水平開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動力。金磚國家作為新興市場國家和發(fā)展中國家的代表，在維護(hù)多邊自由貿(mào)易體系、促進(jìn)金融市場流通與穩(wěn)定、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通等方面負(fù)有重要責(zé)任。在維護(hù)自由開放的國際經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)上，金磚國家還要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，通過互聯(lián)互通和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等措施，推動國際開放合作向更高層次拓展。

第二，金磚國家應(yīng)該在國際發(fā)展合作領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)合作對話。金磚國家合作機(jī)制本身就是南南合作的典范。作為最重要的發(fā)展中國，金磚國家在推動國際發(fā)展議程方面具有共同的優(yōu)勢和責(zé)任。作為新興的援助國，金磚國家日益成為對外援助和國際發(fā)展合作領(lǐng)域的重要力量，但仍然保持著與經(jīng)合組織國家不同的援助實(shí)踐和規(guī)范。金磚國家是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程以及二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會相關(guān)成果的堅(jiān)定支持者，將支持以共同但有區(qū)別原則落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，將消除貧困作為重點(diǎn)，推動發(fā)達(dá)國家履行將國民收入的0.7%用于官方援助的承諾以及進(jìn)一步強(qiáng)化南南合作。

第三，金磚國家在共同應(yīng)對全球性問題上要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。金磚國家不僅在敘利亞問題等傳統(tǒng)安全問題領(lǐng)域加強(qiáng)立場溝通與行動協(xié)調(diào)，推動熱點(diǎn)問題的政治解決。而且，金磚國家還高度重視氣候變化、恐怖主義、自然災(zāi)害、傳染病疫情等非傳統(tǒng)議題的合作。尤其是此次峰會中，氣候變化與恐怖主義成為會議討論的熱點(diǎn)議題。金磚國家將共同支持《巴黎協(xié)定》正式生效，呼吁發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家積極做出各自貢獻(xiàn)。并且，金磚國家表示譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，同意在雙邊層面與多邊平臺加強(qiáng)合作，打擊國際恐怖主義。。

第四，金磚國家要共同推動全球治理更加公正合理。金磚國家已經(jīng)在推進(jìn)國際貨幣基金組織和世界銀行改革方面做出努力。未來，金磚國家要在繼續(xù)提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)方面通力合作，引領(lǐng)和推動全球治理進(jìn)一步維護(hù)全球公平正義和促進(jìn)人類的共同發(fā)展。同時(shí)，金磚國家要在聯(lián)合國憲章的指導(dǎo)下，堅(jiān)持通過加強(qiáng)聯(lián)合國維和行動和強(qiáng)化對話協(xié)商捍衛(wèi)國際和平事業(yè)。

第五，金磚國家要繼續(xù)深化伙伴關(guān)系。習(xí)近平主席號召金磚國家要以落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》為契機(jī)，深化拓展各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作，提升金磚國家整體競爭力。金磚國家要打造好金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排這兩個(gè)合作機(jī)制，增強(qiáng)其在支持綠色能源項(xiàng)目、補(bǔ)充全球金融安全網(wǎng)中的作用。同時(shí)，金磚國家還在加強(qiáng)各領(lǐng)域合作機(jī)制、經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組、工商理事會以及銀行間合作機(jī)制的緊密合作，并進(jìn)一步推動電子商務(wù)、“單一窗口”、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易促進(jìn)、中小微企業(yè)等金磚經(jīng)貿(mào)合作倡議的不斷落實(shí)。此外，金磚國家還應(yīng)大力促進(jìn)人文交流、為金磚國家合作夯實(shí)民意基礎(chǔ)。