朱巍中國政法大學傳播法研究中心副主任

第三屆主題為“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”的網絡安全宣傳周已經開幕。網絡安全的重要性，不僅是制約網絡技術發展的瓶頸，而且也涉及到全體人民的根本利益，是一場攻堅戰和持久戰。若要贏得網絡安全戰，就必須突出全體網民在網絡安全建設中的歷史地位。普通網民是構成網絡社會的細胞，能否真正樹立起文明、守法、擁有防護技能和安全意識的現代網絡安全觀，就成為網絡安全工作的重中之重。

首先，網民應該掌握基本的網絡安全知識。掌握網絡安全知識既是新時期普法和科普的必要范圍，也是提高網民整體素養和清朗網絡環境的基礎。很多中小學和高校的課堂中都增加了網絡安全教育課程，這是現代教育體系與時俱進的體現。網民的低齡化趨勢越來越明顯，從小培養安全意識，掌握網絡安全知識非常必要。同時，老年人一直就是網絡詐騙的主要受害人群，數字鴻溝不能成為隔絕老年人掌握網絡安全知識的“墻”。普及網絡安全知識的任務就是應對網絡低齡化和破除數字鴻溝。一方面，要依靠教育系統的與時俱進，另一方面，更要加強以社區、村委會、街道為基礎的社會教育系統。只有全社會都參與到學習網絡安全知識的過程中，才能掃清網民群體的盲點和死角，隔斷網絡犯罪的土壤。

其次，應該建立起“人人為我，我為人人”的全民網絡安全防控體系。網民是網絡安全犯罪最直接的受害者，也是日常網絡生活最直接的參與者。縱觀網絡安全犯罪類型，大都屬于“撒網型”犯罪，目標人群數量龐大。若全體網民都能成為網絡安全監督員，對網絡犯罪行為嫉惡如仇，同仇敵愾，勢必會形成燎原之勢，億萬網民的眼睛會“盯死”網絡犯罪行為，最終達到提高違法成本和預防網絡安全犯罪的效果。實踐中，網絡漏洞、病毒和木馬等網絡安全隱患在初發時具有一定共性，網民也是網絡安全隱患的監督員，能夠第一時間發現、感知和察覺危險的存在。在全民網絡安全防控體系下，網民與網絡服務提供者，以及網絡安全部門之間應盡快完善協同機制，做到及時發現，及時報告，及時處理，減少或避免網絡安全損害的擴大。所以，全民防控的網絡安全系統完全可以達到網絡安全事故的預警、報告和減損效果。

最后，網民法律意識是網絡安全觀的重要組成。目前，我國已經進入到網絡立法高峰期，大量面向網絡社會的立法和修法正在進行中。互聯網法律體系中，絕大部分的新法都與網民生活和網絡安全息息相關，網民完全可以依靠這些新法維護自己的合法權益，保護自己的網絡安全，依法舉報或制止損害網絡安全的行為。例如，APP新政已經實施，若再出現利用APP損害信息安全的情況，網民不僅能夠依法舉報，而且還能依法得到賠償。互聯網廣告新規也已經開始實施，網民遭遇自媒體虛假廣告詐騙，或者受到網絡廣告騷擾時，可以依法提請工商管理部門查處并可獲得賠償。我國網絡安全法也已經完成了社會征集意見工作，年底有望出臺，這部旨在維護全體網民網絡安全的法律，將成為保護網民核心利益的法寶。可見，網絡安全觀的基礎還在于依法治網，網民應該活學活用這些法律法規，為自己，也為社會盡到合力維護網絡安全的歷史使命。