二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)自2008年始，共形成承諾項(xiàng)目153條。2008年第一次G20峰會(huì)當(dāng)中，達(dá)成的4條承諾中有3條得到了兌現(xiàn)，2009年第二次峰會(huì)則達(dá)成了6條承諾，其中5條得到了兌現(xiàn)。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院統(tǒng)計(jì)，除2013年和2014年承諾項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)比重顯著低于50%以外，平均來(lái)看，歷年G20所達(dá)成的承諾項(xiàng)目都以將近一半的比重得到了落實(shí)。

國(guó)際組織在推進(jìn)G20所達(dá)成的共識(shí)方面具有重要意義。G20做出的承諾中許多都是長(zhǎng)期性的，因此必須證明其將如何兌現(xiàn)承諾，其中國(guó)際組織的作用十分關(guān)鍵。例如IMF，世界銀行，WTO等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在檢測(cè)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)、組織深入談判和制定政策中發(fā)揮關(guān)鍵作用，這些都是有效開(kāi)展全球經(jīng)濟(jì)治理的核心。G20必須加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，并確保國(guó)際多邊組織適應(yīng)全球變化并發(fā)揮作用。

國(guó)際組織在國(guó)家間協(xié)調(diào)溝通方面也具有重要意義。隨著全球經(jīng)濟(jì)治理體制的變化，G7峰會(huì)由經(jīng)濟(jì)層面擴(kuò)大政治層面，借此維持西方世界主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的局面。今年在日本召開(kāi)的G7峰會(huì)更是淪為意識(shí)形態(tài)與政治利益斗爭(zhēng)的舞臺(tái)，借聯(lián)合聲明牽涉中國(guó)東海南海問(wèn)題，喪失了解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的功效。由此可見(jiàn)，國(guó)家之間存在重重矛盾與沖突，為達(dá)成共識(shí)，推進(jìn)已有承諾項(xiàng)目，G20需要加強(qiáng)與國(guó)際組織的聯(lián)系，發(fā)揮以聯(lián)合國(guó)為代表的國(guó)際組織的協(xié)調(diào)與溝通能力。

中國(guó)在推動(dòng)落實(shí)G20共識(shí)和承諾方面做出了許多有益的嘗試，并開(kāi)出了“中國(guó)藥方”，值得國(guó)際組織和借鑒學(xué)習(xí)，從而發(fā)揮自身在全球治理當(dāng)中的價(jià)值。

中國(guó)致力于推動(dòng)G20長(zhǎng)效愿景機(jī)制的建立。從全球治理的需要來(lái)看，G20應(yīng)該成為長(zhǎng)效體系。中國(guó)目前正在致力于使G20峰會(huì)從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制轉(zhuǎn)型為全球治理平臺(tái)，解決如何進(jìn)行全球治理合作的常態(tài)化機(jī)制問(wèn)題，并且結(jié)合中國(guó)已經(jīng)實(shí)施了60年的“五年規(guī)劃”的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)依托G20機(jī)制加強(qiáng)與各個(gè)國(guó)際組織的合作。G20杭州峰會(huì)將落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》置于峰會(huì)的核心議程，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文指出，中國(guó)此舉“使二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的包容性提高到一個(gè)新的水平”。在第十屆G20峰會(huì)上，中國(guó)宣布已采納國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)體系，提高透明度，極大地促進(jìn)提升了中國(guó)與IMF的合作水平。

中國(guó)通過(guò)改革為G20承諾的達(dá)成做出了突出貢獻(xiàn)。習(xí)近平在第九次G20峰會(huì)上指出，根據(jù)國(guó)際組織測(cè)算，中國(guó)是二十國(guó)集團(tuán)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略的最大貢獻(xiàn)者之一。這樣的貢獻(xiàn)，源自中國(guó)自身穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施。中國(guó)向二十國(guó)集團(tuán)提交的增長(zhǎng)戰(zhàn)略包括了134項(xiàng)這樣的政策措施，充分展示了中國(guó)改革的決心、理念和行動(dòng)。中國(guó)身體力行，通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革和促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等措施落實(shí)了G20的多項(xiàng)承諾。

G20成果的落實(shí)需要借助國(guó)際織的力量，而國(guó)際組織需要學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)扮演好自己在國(guó)際治理當(dāng)中的重要角色，從而促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展。

(作者：相均泳，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院產(chǎn)業(yè)研究部副主任；孫藝源，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院產(chǎn)業(yè)研究部實(shí)習(xí)研究員)