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習近平同志指出:“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”由此提出的共享發展理念,是以馬克思主義為指導、繼承中國優秀文化傳統、體現社會主義本質要求的具有科學性、創新性的發展理念。
共享發展理念把發展與共享統一起來,是對馬克思主義有關思想理論的繼承和發展。馬克思主義之所以要建立社會主義社會,就是要讓勞動人民擺脫在舊制度下受剝削受壓迫的窮困境地,過上富足、公平的美好生活。經典作家們指出,建設社會主義要抓好兩大環節:一是快速發展生產力,二是實現共同富裕。但怎樣抓好這兩大環節,需要在社會主義實踐中探索,不斷提出和完善具體理念與路徑。
中國古代先賢鑒于“朱門酒肉臭,路有凍死骨”“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”的社會不公現象,提出了大同社會思想。中國民主革命先行者孫中山把“民生”作為三民主義的重要內容。但是,舊中國的社會歷史條件決定了先賢們的大同思想不可能實現。
當前,我國經濟發展進入新常態,發展生產力和社會主義生產關系,如期實現“兩個一百年”奮斗目標,逐步實現共同富裕,需要與時俱進創新發展理念。黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,提出了發展生產力和實現社會主義生產目的的新理念新途徑。其中,共享發展理念追求發展與共享的統一,體現了中國特色社會主義的本質要求,是我國發展新階段提高人民獲得感、增強發展動力、增進人民團結、最終實現共同富裕的方向指引和基本遵循。
共享發展,堅持人民主體地位,體現了以人民為中心的發展思想。它包括的內容全面而豐富。共享什么?共享改革發展的物質文化成果,共享優質的教育、就業、醫療、社保等基本公共服務,共享安全和諧舒適的生活環境,共享青山綠水、藍天白云,等等。其中,消滅貧困、縮小收入差距、逐步實現共同富裕是共享發展的核心內容。
共享發展的特征可以概括為五個方面:一是全民共享,不是少數人共享、一部分人共享,而是城鄉全體人民共享。二是全面共享,包括共享經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面改革發展成果。三是共建共享,天上不會掉餡餅,共享的成果要靠全民共同建設而獲得。四是漸進共享,共享的內容是隨著生產力不斷發展和財富不斷增加而不斷豐富的。我國社會主義會經歷不同發展階段,各階段生產力發展的狀況和共享的狀況會有所不同,總趨勢是不斷發展與完善,最終到未來共產主義社會,實現各盡所能、按需分配。可見,共享是一個不斷豐富和完善其內涵的長期歷史過程。五是共享而非均享,人的能力有大小、貢獻有差異,因而個人收入分配不會均等。再者,人的消費需求有差別,不可能都吃一樣的飯、穿一樣的衣、住一樣的房、開一樣的車。孔子講“不患寡而患不均,不患貧而患不安”,提出了生產力落后、財寡民貧條件下的樸素公平思想。在新的社會條件下和發展基礎上,我們追求的是兼患寡與不公平、貧與不安定,以共享發展逐步解決不均問題,走向共同富裕。
實現共享發展,僅靠生產力發展和財富增加還不夠,這是物質保證。即使在生產力高度發展、財富充分涌流的條件下,也會出現貧富分化。因此,實現共享發展還需要制度保證。我國是社會主義國家,勞動人民是生產資料和社會財富的主人。只有堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,才能逐步實現共享發展。同時,實現共享發展還需要分配制度保證。現階段,必須貫徹落實按勞分配為主體、多種分配形式并存的收入分配制度,不僅在國民收入再分配領域要更加注重公平,而且在初次分配領域也要把公平和效率統一起來,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,從而把提高人民獲得感和增強發展動力統一起來。
(作者:衛興華,中國人民大學榮譽一級教授)