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王傳濤中國網時事評論員
記者從中央國家機關住房資金管理中心了解到,從今年9月1號起,國管公積金的提取流程將進行簡化,今后繳存國管公積金的職工,提取公積金將更方便、更容易。今后,職工在辦理住房公積金提取業務時,首先需要填寫《住房公積金提取承諾書》申報信息并作出承諾。之后凡是可以通過相關部門獲取信息進行聯網審核的,就不再要求提供相關證明材料,這樣一來更方便單位和職工提取住房公積金。
提取公積金程序繁瑣的問題,向來被國人詬病不已。現行的《住房公積金管理條例》第三條明確規定,“職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。”也就是說,住房公積金屬于個人,是個人私產。但是,現在各地提取住房公積金繁瑣的程序像是在表明,住房公積金是別人的尤其是政府機關的,老百姓要想使用要過九九八十一難才行。
此外,住房公積金嚴格的管理與提取程序,還造就了這樣的現實——無關住房保障。具體表現為,低收入者的住房公積金聊勝于無,高收入者的住房公積金高不設限,甚至已經成為了有錢人的特權和福利,也是高收入行業合理避稅的工具。但是,無論是低收入者還是高收入者,都需要不斷買房、租房才能提取,門檻之高讓人望而生畏。
也正是因為如此,去年年底住房城鄉建設部起草了《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》,報請國務院審議。在給國務院送審時附的說明中,住建部明確了“放寬提取條件”的精神。因此,在送審稿中,不僅僅是買房和租房,包括物業費,包括房屋大修、裝修、改建等,都列入了可提取的范圍。而在此之前,許多地方公積金管理單位,為了刺激樓市,已經率先松綁了提取公積金的條件,尤其是一些二三線城市。應該說這都是明顯的進步。
簡化公積金提取手續,也是簡政放權的重要體現。一方面,各級住房公積金管理單位,還需要進一步解放思想,加大簡政放權的力度,關鍵是要把老百姓自己的東西通過最簡便的方式還給老百姓;另一方面,政府對住房公積金名為管理,實為服務,政府任何部門沒有任何權力去抬高門檻。
現在,國管住房公積金放寬了提取條件,許多地方在此之前也已自行放寬,那么,還仍然把住房公積金看成是政府自家財產的各地方,就應該順應這種潮流,即便是最新的《住房公積金管理條例》沒有發布,也應該積極主動的簡化公積金提取手續,在確保專款專用的前提下,讓提取公積金像提取存款一樣簡單方便。