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葉天樂中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所助理研究員
陳 宇 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所助理研究員
日前，俄羅斯聯(lián)邦安全局發(fā)布消息稱，在克里米亞發(fā)現(xiàn)并抓捕了一伙烏克蘭“破壞分子”，繳獲一批武器，還摧毀了烏情報(bào)部門在克里米亞的秘密網(wǎng)絡(luò)；俄安全部隊(duì)在制止烏克蘭“恐襲小組”潛入克里米亞時(shí)與其發(fā)生密集交火，有俄方人員在行動(dòng)中喪生。
目前，事件的真相不明，俄羅斯和烏克蘭互相指責(zé)，打起了嘴仗。普京指責(zé)烏克蘭的行為是“犯罪”，稱烏在玩一場(chǎng)“危險(xiǎn)游戲”，而俄烏雙方就烏克蘭東部局勢(shì)繼續(xù)舉行和平對(duì)話已沒有意義，因?yàn)闉蹩颂m已轉(zhuǎn)向“恐怖戰(zhàn)術(shù)”，而不是尋求和平解決問題，俄羅斯不會(huì)無動(dòng)于衷。俄總理梅德韋杰夫甚至表示，不排除斷絕與烏克蘭的所有外交關(guān)系，并以格魯吉亞舉例，不禁讓人有所遐想。烏克蘭總統(tǒng)波羅申科則否認(rèn)對(duì)克里米亞使用恐怖手段，他還針鋒相對(duì)地表示，俄羅斯的指責(zé)“荒謬”、“可疑”，目的是想以此為借口增加軍力部署，對(duì)烏克蘭進(jìn)行軍事威脅。
此次事件使烏克蘭局勢(shì)再度緊張起來。俄羅斯積極在克里米亞加強(qiáng)戰(zhàn)備，部署S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等最先進(jìn)的武器，并計(jì)劃在新羅西斯克建設(shè)新海軍基地。據(jù)烏克蘭方面稱，俄羅斯在邊界地區(qū)共集結(jié)了約4萬兵力。在俄羅斯加強(qiáng)軍力部署后，波羅申科也要求在與克里米亞交界的赫爾松州及東部頓巴斯戰(zhàn)線的所有部隊(duì)進(jìn)入最高戰(zhàn)備狀態(tài)，并在南部展開軍演。烏克蘭東部局勢(shì)也受到影響，重新趨于緊張。
不管真相如何，由于此次事件發(fā)生的節(jié)點(diǎn)十分微妙（烏克蘭即將于8月24日慶祝獨(dú)立25周年，而俄羅斯將在9月18日舉行國(guó)家杜馬選舉），俄烏雙方都會(huì)試圖利用這次機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。對(duì)俄羅斯來說，俄羅斯國(guó)家杜馬選舉在即，而執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨支持率并不理想。最新民調(diào)中，只有39%的民眾稱將投票給該黨。在這種情況下，炒熱此次事件有助俄羅斯當(dāng)局通過民族主義情緒提振選情。對(duì)烏克蘭來說，當(dāng)前烏新政府執(zhí)政未滿半年，波羅申科需要鞏固親總統(tǒng)派執(zhí)政基礎(chǔ)。這樣，如果在獨(dú)立日前激發(fā)民眾的愛國(guó)熱情，到時(shí)上演一場(chǎng)悲情又熱烈的“愛國(guó)秀”，無疑將有助波羅申科及親總統(tǒng)派鞏固權(quán)力。
那么，俄羅斯和烏克蘭有可能“大打出手”，爆發(fā)直接沖突嗎?筆者認(rèn)為，這種可能性不大。對(duì)俄羅斯來說，時(shí)不時(shí)將克里米亞這張“牌”打出來符合其利益，因?yàn)橹挥羞@樣，俄才能加以利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)前文提到的目標(biāo)。然而，一旦“用力過猛”以致局勢(shì)失控，俄羅斯的外部環(huán)境將重新惡化，其緩和與西方關(guān)系的努力將遭受重大挫折，這并不符合俄羅斯的利益。
烏克蘭來也沒有強(qiáng)力應(yīng)對(duì)當(dāng)前事態(tài)的能力和意愿。克里米亞半島與烏本土僅有狹窄陸地連接，且有俄方重兵部署，實(shí)施進(jìn)攻難度極大。當(dāng)前空、海軍力量嚴(yán)重削弱，基本喪失空中與海上對(duì)俄作戰(zhàn)能力。可以說，烏武力進(jìn)攻半島無異于“以卵擊石”。更重要的是，當(dāng)前烏克蘭政府注意的焦點(diǎn)仍在東部，一直將收復(fù)東部作為國(guó)家統(tǒng)一的首要目標(biāo)。在克里米亞問題上，烏雖口頭堅(jiān)稱是固有領(lǐng)土，但自半島公投入俄后，未有實(shí)質(zhì)性的軍事動(dòng)作，烏克蘭事實(shí)上已默認(rèn)克里米亞入俄的現(xiàn)實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，烏克蘭絕不會(huì)搭上大量人力物力與俄羅斯正面對(duì)抗，打一場(chǎng)注定沒有勝算的戰(zhàn)爭(zhēng)。
兩年多來，美歐投入大量的資源和精力處理烏克蘭問題，才勉強(qiáng)取得了目前相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，西方也不希望事態(tài)再次惡化，使此前的努力付諸東流。12日，美國(guó)副總統(tǒng)拜登、歐盟外交與安全高級(jí)代表莫蓋里尼等人公開呼吁雙方保持克制，和平解決爭(zhēng)端。烏總統(tǒng)波羅申科態(tài)度也有所軟化，表示不希望局勢(shì)再度緊張，還要求下屬安排與普京通電話。如果雙方未來不采取實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作，俄烏間圍繞克里米亞的沖突也會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐步降溫。