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譚浩俊中國(guó)網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員
據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,截至8月7日,除四川、黑龍江、西藏等省份外,全國(guó)28個(gè)省份已披露了上半年財(cái)政收入情況,廣東、江蘇、上海財(cái)政收入繼續(xù)排在前列,遼寧、山西則為負(fù)增長(zhǎng),呈現(xiàn)兩極分化格局。
與此相適應(yīng),上半年的工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng),除極個(gè)別地區(qū),如河北因?yàn)殇撹F價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲從而帶來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)之外,其他地區(qū)也同樣出現(xiàn)了兩極分化現(xiàn)象,部分地區(qū)增長(zhǎng)速度很快,增幅都在15%以上,少數(shù)地區(qū)則出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),其中,資源型地區(qū)是利潤(rùn)下滑的重災(zāi)區(qū)。
我們說(shuō),財(cái)政收入也好,工業(yè)利潤(rùn)也罷,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面鏡子。從這面鏡子中,既可以看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影子,也可以看到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影子,既可以看到全局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,也可以看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。尤其是今年上半年,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的變化已經(jīng)在財(cái)政收入與工業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)中表現(xiàn)得越來(lái)越明顯。
從財(cái)政收入來(lái)看,上海、廣東兩地增速遙遙領(lǐng)先,尤其是上海,增速更是超過(guò)了30%。原因就在于,兩地在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面走得早、走得快。上海早在本世紀(jì)初,就開(kāi)始加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型了,就將不適應(yīng)上海本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)或進(jìn)行就地關(guān)閉破產(chǎn)。同時(shí),確定金融、貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)等為主要發(fā)展目標(biāo),加上自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而使上海終于進(jìn)入了“收獲”的季節(jié)。廣東省則在前些年與江蘇的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的情況下,痛定思痛,首先邁出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,推動(dòng)制造業(yè)升級(jí),加快先進(jìn)制造業(yè)引進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年的努力,也步入了“結(jié)果”的階段。因此,無(wú)論是財(cái)政收入還是工業(yè)利潤(rùn),都有較大幅度的增長(zhǎng)。其他如貴州、重慶等地,雖然總量還比較有限,但是,轉(zhuǎn)型的效果也比較明顯。特別是重慶市,已連續(xù)10個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)第一了,上半年的工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度也名列前茅。
相反,那些過(guò)去一味依賴(lài)資源、依賴(lài)重化工、依賴(lài)高能耗、高污染、高投入的地區(qū),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,卻普遍陷入了困境。如山西、黑龍江、遼寧等,即便是經(jīng)濟(jì)大省江蘇,也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐不快,重化工比重偏大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增長(zhǎng)、工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)等也遇到了瓶頸,遇到了阻力。
再?gòu)墓I(yè)利潤(rùn)來(lái)看,除以上已經(jīng)分析到的地區(qū)之外,上半年,長(zhǎng)江中上游的重慶、安徽、貴州地區(qū)以及廣西、福建、浙江等地,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)等方面,也表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭。特別是長(zhǎng)江中上游地區(qū),更是成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。而從這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,安徽、廣東以家電為主,廣西以重工業(yè)為主,重慶以汽車(chē)為主,浙江則以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,都顯示出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用。
相比之下,山西、陜西和東北地區(qū)因?yàn)橘Y源過(guò)度利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跟不上節(jié)奏的原因,經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入、工業(yè)利潤(rùn)等都已經(jīng)陷入了難以扭轉(zhuǎn)的格局。尤其是東北地區(qū),曾經(jīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重鎮(zhèn),如今,卻變成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān),不能不令人深思。要知道,東北地區(qū)的發(fā)展條件,絕對(duì)不可能差于貴州、重慶、安徽等地,原因就在于,長(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)鋼鐵、煤炭、石油等重工業(yè)和資源等的過(guò)度依賴(lài),缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,導(dǎo)致現(xiàn)在想轉(zhuǎn)型,也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化,市場(chǎng)供求矛盾轉(zhuǎn)化而難以啟動(dòng)。
尤其值得注意的是,這些長(zhǎng)期依靠資源和重工業(yè)、依靠政策關(guān)照的地區(qū),在房地產(chǎn)市場(chǎng)放開(kāi)、房?jī)r(jià)快速上漲的大背景下,連房?jī)r(jià)都比其他地方跑得慢。如果是“獨(dú)善其身”,倒也是一件好事。問(wèn)題在于,這些地區(qū)的房?jī)r(jià)不動(dòng),或變動(dòng)很小,最關(guān)鍵的原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展太慢,居民收入水平太低,經(jīng)濟(jì)的活力嚴(yán)重不夠,市場(chǎng)對(duì)商品房沒(méi)有太多需求,或者說(shuō)沒(méi)有足夠的收入支撐房?jī)r(jià)上漲。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,這些地區(qū)確實(shí)已經(jīng)在新一輪發(fā)展中落后了,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中完全失敗了。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除了需要縮小城鄉(xiāng)差距之外,還要縮小地區(qū)差距。如果說(shuō)過(guò)去的地區(qū)差距,主要是沿海與內(nèi)陸之間、東部與西部之間差距之外,現(xiàn)在,則又出現(xiàn)了一種新的現(xiàn)象,那就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型快與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢的地區(qū)之間的差距。這種差距,一定程度上比前面的差距更要命。因?yàn)椋饕w現(xiàn)在人的觀(guān)念和思維方面,體現(xiàn)在要不要發(fā)展方面。而且,這些地區(qū)曾經(jīng)輝煌過(guò),也曾經(jīng)富有過(guò),現(xiàn)在差下來(lái)了,社會(huì)的穩(wěn)定更容易出問(wèn)題,如何預(yù)防可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,需要引起更多的關(guān)注。
總之,從上半年財(cái)政收入與工業(yè)利潤(rùn)情況中不難看出,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)的作用有多大,而兩極分化現(xiàn)象的出現(xiàn),也進(jìn)一步說(shuō)明,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的差距,必須引起高度重視,避免引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。