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中國網/中國發展門戶網訊 (記者方青)在今年政府工作報告中,李克強總理指出,環境問題是民生之患,民心之痛,要鐵腕治理,對于如何打好節能減排和環境治理攻堅戰,促進環保政策與經濟發展政策深度融合等相關話題,全國人大常委、中科院科技政策與管理科學研究所所長王毅代表接受了記者的專訪。
王毅說,在今年的政府工作報告中,能耗強度的年度目標是降低3.1%,比去年實際完成的4.8%下調了35%,與2013年的減少3.7%也相差16%;同時,2015年的碳強度下降目標也是3.1%,意味著非化石能源占比目標沒有變化。這些目標與我國政府一直強調的大力推進節能減排行動有一定落差。
王毅表示,大氣污染治理要加大科學治霾和系統治霾的水平。首先,把基礎數據搞清楚。現在很多數據造假,包括有些企業和地方為了考核造假數據,所以對于形勢的判斷有可能會出現偏差,比如說大概在2005年之后,環保部曾經說過,主要污染物排放已經達到“拐點”,但實際上整個數據出現了一個判斷失誤。從對整個規律的認識來講,沒有達到峰值,而且離峰值可能還有一段距離,就是現在也沒有達到峰值。在這樣的情況下,就應該考慮數據本身怎么能夠解決問題,只有了解了數據基礎之后,才能更好地分析它的來源是什么,比如說可以看到現在關于霧霾的分析,不同的研究組,不同的來源會得出很不同的結果,這樣就需要對于這些數據進行更科學的分析判斷,比如中國科學院現在有追根溯源的項目,就希望通過科學的研究能夠找到污染源到底是什么,怎么樣從根本上去處理。
第二,由于現在的污染物,已經變成了一個區域的大氣復合污染的格局,包括流域的水污染格局,不同的污染物可能混雜在一起,怎么樣通過這種共同的,或者協同控制,或者協同治理來取得協同效益就很重要,比如說在控制二氧化硫或者氮氧化物的時候,有可能造成碳的增長,那么在技術選擇上是不是能夠找到一些協同的技術,能夠同時處理氮、硫、二氧化碳,當然也不一定會很容易解決,還需要科學的研究。
另外一個就是一個區域性問題,包括像生態系統,靠簡簡單單去修建防護林帶恐怕解決不了問題,而是要變成一個區域性的生態綜合管理,包括區域性的生態保護,這樣的話就需要有一個比較詳細的規劃,包括現在所謂精準的治理,包括精細化管理,都是要建立在比較好的數據分析和對癥下藥的基礎之上,當然還有另外一條就是說要成本效益,大概要對所有治理的技術,包括治理手段要進行一個很好的評估,也就是說是在末端治理還是在過程之間處理,還是說一個全過程、整個生命周期來治理。
所以這里面都需要進行科學的分析,才能找到一個比較較好的途徑,能夠以最少的成本來獲得最大的治理效果。