新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃助推智慧城市建設(shè)
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⊙中金公司
智慧城市是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè)，要求統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)深入將帶動(dòng)智慧城市建設(shè)不斷推廣完善。
智慧社管成為基層社區(qū)提升服務(wù)能力的重要保障。基層社區(qū)的作用日益凸顯，按照《規(guī)劃》的部署，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中要加快公共服務(wù)向社區(qū)延伸，整合人口、勞動(dòng)就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生計(jì)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源，加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。數(shù)字社管平臺(tái)為基層社區(qū)管理和服務(wù)群眾提供了必要的技術(shù)支持，將成為社區(qū)提升綜合服務(wù)能力的重要保障。
民生工作是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重，民生信息化建設(shè)全面提升政府服務(wù)能力。《規(guī)劃》要求擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件、強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)支撐、完善基本公共服務(wù)體系、合理配置教育資源。信息化是提升各領(lǐng)域服務(wù)能力的根本保障，預(yù)計(jì)民生信息化將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。
多元化的資金保障機(jī)制將為智慧城市建設(shè)提供有力支持。《規(guī)劃》提出要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、完善地方稅體系、建立規(guī)范透明的城市建設(shè)投融資機(jī)制，而多元化的資金保障機(jī)制為智慧城市等領(lǐng)域的建設(shè)提供了有力的資金支持。
政策期待加強(qiáng)，建議加大對(duì)智慧城市領(lǐng)域的關(guān)注力度。一方面，去年12月以來(lái)相關(guān)公司頻頻與地方政府簽訂智慧城市合作協(xié)議，訂單逐步落地；另一方面，在新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃發(fā)布后，我們對(duì)智慧城市的政策期待逐步加強(qiáng)。
在此背景下，我們繼續(xù)看好智慧城市，建議重點(diǎn)關(guān)注東華軟件、數(shù)字政通、銀江股份、捷成股份、萬(wàn)達(dá)信息、東方網(wǎng)力。