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2014年01月13日10:42 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

建設(shè)海上絲綢之路與華商經(jīng)濟(jì)

何亞非

2014年，中國(guó)將迎來(lái)與東盟國(guó)家打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版和建設(shè)海上絲綢之路的開局之年。2012年，中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到4000多億美元，為10年前的5倍，相互投資逾1000億美元，為10年前的3倍。2013年前11個(gè)月，貿(mào)易同比增長(zhǎng)10.9%，領(lǐng)跑中國(guó)與其他主要貿(mào)易伙伴增速。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的目標(biāo)是，到2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元，新增雙向投資1500億美元。下一階段，雙方將發(fā)展金融合作、貨幣互換、建立基礎(chǔ)設(shè)施銀行、互聯(lián)互通等超出傳統(tǒng)意義的自貿(mào)區(qū)合作，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版發(fā)展勢(shì)頭看好。古時(shí)自泉州啟程的海上絲綢之路，如今將賦予新時(shí)代的生命和活力。正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所言，中國(guó)將與周邊國(guó)家一起構(gòu)筑共同發(fā)展、共同富裕的命運(yùn)共同體。

源于歷史和地緣因素，東南亞傳統(tǒng)上是華人華僑集聚的地方。雖然具體數(shù)字很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，但據(jù)估算，東南亞華人華僑超過(guò)3000萬(wàn)。東盟各國(guó)華商經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，《2009年世界華商發(fā)展態(tài)勢(shì)》統(tǒng)計(jì)表明，2009年全球華商企業(yè)總資產(chǎn)約3.9萬(wàn)億美元，其中東南亞華商經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)為1.1至1.2萬(wàn)億美元。世界華商500強(qiáng)中約三分之一分布在東盟國(guó)家。在東南亞證券交易市場(chǎng)上市的企業(yè)中，華人上市公司約占70%。

俗話說(shuō)，“老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪。”華人華僑身居海外，但一直與祖國(guó)/祖籍國(guó)保持著十分密切的聯(lián)系。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，華人華僑融通中外文化、政治、經(jīng)濟(jì)，對(duì)住在國(guó)的社會(huì)、法律、風(fēng)土人情了然于胸，在中國(guó)與世界各國(guó)的交往和合作中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是連接中國(guó)與世界的“天然橋梁”。僅舉一例就足以說(shuō)明，中國(guó)改革開放以來(lái)吸收的外國(guó)直接投資(FDI)60%以上來(lái)自旅居海外的華人華僑，包括港澳臺(tái)地區(qū)。在不少省份外資企業(yè)中超過(guò)60%至70%為華商企業(yè)。而今中國(guó)建設(shè)海上絲綢之路的大船已經(jīng)揚(yáng)帆起航，華人華僑將繼續(xù)發(fā)揮不可或缺的重要作用。

首先，東南亞華商可以為中國(guó)化解產(chǎn)能過(guò)剩起到“牽線搭橋”的重要作用，幫助中國(guó)企業(yè)“走出去”順利轉(zhuǎn)型。大型東南亞華商企業(yè)在金融、貿(mào)易、制造業(yè)、房地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面都有充足的資源、實(shí)力和廣泛的網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)因受國(guó)際市場(chǎng)有效需求不足、國(guó)內(nèi)需求增速趨緩的影響，近年來(lái)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出，既困擾許多企業(yè)，更是政府需要解決的緊迫問(wèn)題。而東南亞則是“別有洞天”。據(jù)有關(guān)研究報(bào)告顯示，未來(lái)幾年?yáng)|南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將蓬勃興起。2011年以來(lái)印度尼西亞、泰國(guó)等先后公布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，預(yù)計(jì)2011-2020年期間東南亞地區(qū)基建投資規(guī)模將達(dá)1.5萬(wàn)億美元。中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)如果與華商強(qiáng)強(qiáng)合作，今后幾年在東南亞的高鐵、公路、港口、能源建設(shè)等方面有選擇的加大投資，不僅將使中國(guó)企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略上“柳暗花明”，還將給東盟各國(guó)帶來(lái)互利雙贏的可喜結(jié)果。

其次，中國(guó)是世界海外工程承包大國(guó)，而東盟則是中國(guó)重要的海外工程承包市場(chǎng)，也是雙邊合作的一大亮點(diǎn)。2011年，中國(guó)企業(yè)在東盟十國(guó)完成承包工程營(yíng)業(yè)額165.8億美元，占中國(guó)對(duì)外承包工程的16%左右。東盟除文萊和新加坡以外，大多數(shù)國(guó)家仍處于工業(yè)化階段，其工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和東盟一體化所需要的互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給工程承包預(yù)留了巨大空間。由于東盟各國(guó)政策和其他因素使然，中國(guó)企業(yè)與華商企業(yè)在工程承包方面的合作前景潛力巨大。

第三，隨著中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)系日益緊密，人民幣在東盟各國(guó)得到廣泛的使用。人民幣國(guó)際化首先是實(shí)現(xiàn)東南亞區(qū)域化和成為貿(mào)易結(jié)算貨幣。這兩點(diǎn)上人民幣在東南亞的步子邁的又大又快。人民幣在東盟地區(qū)已經(jīng)成為僅次于美元的國(guó)際性貨幣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2009年人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)開始至2013年6月底，中國(guó)與東盟各國(guó)的人民幣跨境結(jié)算量累計(jì)已超過(guò)1.12萬(wàn)億美元，且數(shù)量逐年增加。中國(guó)與東盟地區(qū)簽署的雙邊貨幣互換協(xié)議總額達(dá)到1.4萬(wàn)億美元以上。東南亞華商不僅在東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融行業(yè)占有至關(guān)重要的位置，而且在中國(guó)國(guó)內(nèi)也有大量投資，因此在中國(guó)與東盟的貿(mào)易中占據(jù)不可替代的地位，在新加坡、印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)均是如此。如果中國(guó)政府對(duì)華人華僑企業(yè)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，譬如允許建立華商銀行等，充分發(fā)揮他們?cè)陔p邊貿(mào)易和投資中的“橋梁”和“管道”作用，人民幣區(qū)域化的腳步將走的更快、更穩(wěn)。

最后，建設(shè)海上絲綢之路需要智力支撐，需要新的思路。東南亞包括港澳臺(tái)地區(qū)擁有眾多的華人智庫(kù)和華人專家學(xué)者。如果再把視野放遠(yuǎn)，全球華人專家學(xué)者更是不計(jì)其數(shù)。中國(guó)需要挖掘這個(gè)智力寶庫(kù)，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為建設(shè)新時(shí)代的海上絲綢之路獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在今年四月即將舉行的博鰲亞洲論壇上，建設(shè)海上絲綢之路必定是個(gè)熱門話題。據(jù)了解，華商和華人專家學(xué)者將在博鰲論壇上就建設(shè)海上絲綢之路與華商經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專題對(duì)話會(huì)。各方都期待對(duì)話取得積極成果。

建設(shè)海上絲綢之路是中國(guó)體現(xiàn)睦鄰、富鄰、互利共贏政策和與鄰國(guó)建立命運(yùn)共同體戰(zhàn)略構(gòu)想的重大倡議，得到了絕大多數(shù)周邊國(guó)家尤其是東盟各國(guó)的歡迎和支持。可以預(yù)計(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展，東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣前景光明。據(jù)東盟秘書處最新統(tǒng)計(jì)，東盟2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.7%。我們要高度重視東南亞華商在發(fā)展中國(guó)與東盟各國(guó)關(guān)系中的戰(zhàn)略作用，讓海上絲綢之路越走越寬廣！（作者為國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任）

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