- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
十八屆三中全會前瞻：哪些領域改革可能提速
關鍵詞： 三中全會 改革動力 提速 改革方向 最大公約數 破障 固有利益 新華視點 藥方 體制機制
|
|
新華網北京11月6日電(“新華視點”記者趙仁偉、劉敏)即將召開的中共十八屆三中全會，將就全面深化改革作出總體部署。連日來，海內外的關注熱度與日俱增，世界媒體紛紛報道。“全面深化改革”將如何布局，人們翹首以待。
利益固化成為藩籬，突圍破障令人期待
改革，就是利益的調整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。
新一輪改革首先需要“破障”。
“利益固化的現象幾乎無處不在，政府部門利益、行業壟斷以及各種既得利益群體，都會結成牢固的‘藩籬’。”清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為。
盡管觸動利益比觸動靈魂還難，但十八大以來，不論是中央領導同志的公開表態，還是陸續推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破固有利益格局的決心。半年里，國務院先后3次下發文件取消和下放行政審批事項達221項。
十八屆三中全會對全面深化改革的總體部署，如何沖破利益的藩籬和思想觀念的障礙，會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，倍加引人關注。
凝聚改革共識，公平正義能否成為“最大公約數”？
人們都關注改革、期盼改革，但改革動力何來？
“改革遭遇瓶頸期，關鍵是要凝聚共識，找到‘最大公約數’，這樣才能最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強改革信心，最大能量釋放制度紅利。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說。
改革的“最大公約數”在哪里？有人這樣形容中國的改革歷程，前35年是“做大蛋糕”，今后應當在此基礎上“分好蛋糕”。一項媒體調查中，近六成的人最期待“進一步加強社會公平正義”，位列榜首。由此可見，推進公平正義不僅是現階段改革重要的民意基礎，也是改革的重要目標。
公平正義體現在方方面面。經濟領域，所有市場主體應不問“公”“私”，實現公平競爭；社會領域，人人都應該是依靠規則而不是依靠關系；司法領域，“法律面前人人平等”的原則更要落實到每一起案件中……
從十八大報告提出“逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系”，到習近平總書記前不久在武漢座談會中強調“進一步實現社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權益”；從中央政治局集體學習以推進住房保障和供應體系為主題，到國務院常務會議討論建立社會救助制度，我們能看到中央不斷推進社會公平正義的清晰軌跡。
人們期望，十八屆三中全會“公平準則”為改革凝聚更大的力量。