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2013年11月06日16:52 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華網(wǎng)北京11月6日電(“新華視點(diǎn)”記者趙仁偉、劉敏)即將召開的中共十八屆三中全會，將就全面深化改革作出總體部署。連日來，海內(nèi)外的關(guān)注熱度與日俱增，世界媒體紛紛報道。“全面深化改革”將如何布局，人們翹首以待。

利益固化成為藩籬，突圍破障令人期待

改革，就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。

新一輪改革首先需要“破障”。

“利益固化的現(xiàn)象幾乎無處不在，政府部門利益、行業(yè)壟斷以及各種既得利益群體，都會結(jié)成牢固的‘藩籬’。”清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為。

盡管觸動利益比觸動靈魂還難，但十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。半年里，國務(wù)院先后3次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項達(dá)221項。

十八屆三中全會對全面深化改革的總體部署，如何沖破利益的藩籬和思想觀念的障礙，會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，倍加引人關(guān)注。

凝聚改革共識，公平正義能否成為“最大公約數(shù)”？

人們都關(guān)注改革、期盼改革，但改革動力何來？

“改革遭遇瓶頸期，關(guān)鍵是要凝聚共識，找到‘最大公約數(shù)’，這樣才能最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強(qiáng)改革信心，最大能量釋放制度紅利。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。

改革的“最大公約數(shù)”在哪里？有人這樣形容中國的改革歷程，前35年是“做大蛋糕”，今后應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。一項媒體調(diào)查中，近六成的人最期待“進(jìn)一步加強(qiáng)社會公平正義”，位列榜首。由此可見，推進(jìn)公平正義不僅是現(xiàn)階段改革重要的民意基礎(chǔ)，也是改革的重要目標(biāo)。

公平正義體現(xiàn)在方方面面。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，所有市場主體應(yīng)不問“公”“私”，實(shí)現(xiàn)公平競爭；社會領(lǐng)域，人人都應(yīng)該是依靠規(guī)則而不是依靠關(guān)系；司法領(lǐng)域，“法律面前人人平等”的原則更要落實(shí)到每一起案件中……

從十八大報告提出“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”，到習(xí)近平總書記前不久在武漢座談會中強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益”；從中央政治局集體學(xué)習(xí)以推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系為主題，到國務(wù)院常務(wù)會議討論建立社會救助制度，我們能看到中央不斷推進(jìn)社會公平正義的清晰軌跡。

人們期望，十八屆三中全會“公平準(zhǔn)則”為改革凝聚更大的力量。

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