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我國糧食“九連增”是如何實現的
關鍵詞： 糧食生產 我國糧食 農業部 糧食產量 農業氣象服務 秋冬種 惠農政策 富農政策 中央一號文件 一噴三防
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如何將專家的產量變成農民的產量？農業部以高產創建為平臺，集成技術、集約項目、集中力量，糧食高產創建示范片率先推廣適播對路品種、落實抗災增產技術、推進農機農藝結合、實現機制體制創新，用鮮活的教材讓農民看到了科技的力量，學會了增產的技術，被農民譽為“沒有圍墻的學校、沒有黑板的教室、沒有鈴聲的課堂”。今年，全國僅小麥高產創建萬畝示范片就達到2400個，比上年增加850個，示范片平均畝產450—500公斤，比全國小麥平均單產高30%以上。
糧食“九連增”，單產貢獻率超過65%。良種搭配良法，充分發揮增產潛力。今年年初，農業部推介發布了160個主導品種和100項主推技術，并組織專家分地區、分作物、分農時提出田間管理技術指導意見，指導農民和技術人員科學種糧。從深松整地到適期播種，從肥水運籌到病蟲防控和統防統治，全年10多個田間管理技術指導意見，構成了一套完整而清晰的糧食高產路線圖。
為打通農技推廣“最后一公里”，農業部逐步探索出“專家定點聯系到縣、農技人員包村聯戶”的技術推廣模式和“專家—農技人員—科技示范戶”的服務模式。今年年初，農業部啟動全國農業科技促進年活動，組織100萬名農業科技人員、農業干部、涉農企業和農民合作社技術人員開展農業科技大會戰，更是為全年糧食生產鉚足了勁。
增產和減損相結合。中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所所長梅旭榮說，近幾年我國每年因自然災害損失的糧食產量在1000億斤左右，我國糧食生產必須立足抗災奪豐收。今年防災增產關鍵技術到位率明顯超過往年，深松整地面積達到1億畝，同比增加2000萬畝；播種鎮壓1.3億畝，增加5000萬畝，有力地促進了小麥苗情轉化升級和產量形成。
機制保障——上下聯動形成合力，糧食綜合生產能力穩步提升
走基層：“如今，路好了、機井多了，電也通到了地頭，合閘出水，澆一畝地十來塊錢，省力不說，費用也省一半。最高興的是多打了糧食，地還是那塊地，以前一畝地也就600多斤，現在都是1000斤以上。”眼看豐收一年又一年，河南省封丘縣黃陵鎮莊呼村農民趙振錄的喜悅溢于言表。
發揮政策效應，落實是關鍵。為確保一系列強農惠農富農政策落實不縮水、不走樣，中央不斷強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，形成了中央統籌、部門合力、上下聯動的重農抓糧新格局。
去年12月26日，國務院在北京召開全國糧食生產表彰獎勵大會，中央財政專門安排資金對全國200個產糧大縣、300名突出貢獻農業科技人員、300名種糧售糧大戶和100名先進工作者給予重獎，讓重農抓糧者、務農種糧者和支農興糧者真正感到政治上有榮譽、經濟上有實惠、工作上有動力。
今年以來，從春耕春管、“三夏”搶收搶種到秋收秋冬種，在糧食生產的關鍵農時，在防災減災的重要節點，中央領導同志多次深入一線檢查指導，國務院密集召開會議準確研判，統籌部署，要求千方百計落實扶持政策，減輕農民負擔，加強科技創新，穩中求進鞏固糧食生產發展的好形勢。
11個涉農部門積極配合，穩步推進糧食穩定增產行動。農業部門組織機關干部和農技人員深入生產一線，提高了關鍵技術的到戶率、到田率。發展改革部門繼續實施千億斤糧食增產規劃，提高糧食最低收購價格，穩定市場預期；水利部門加強灌區續建配套，實施東北四省區節水增糧行動，打造更多旱澇保收農田；氣象部門全程提供農業氣象服務，及時發布預警信息，為防災減災贏得主動；科技部門組織科技工作者深入田間地頭，開展技術指導服務，為糧食生產提供科技支撐；公安、交通等部門開辟綠色通道；石油、電力部門全力保障油電供應，確保農業機械“吃飽吃好”。
與此同時，從南到北，從東到西，各地嚴格落實“米袋子”省長負責制和抗災救災地方行政首長負責制，加大投入力度，完善政策配套，千方百計挖掘糧食增產潛力。
實現“九連增”之后，總產量增加的難度將越來越大。農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠表示，盡管我們創造了糧食生產“九連增”的奇跡，但總體來說，我國的農業包括糧食生產還是處在緊平衡的狀態，基礎還不穩固，還需要繼續加大投入，堅持并強化這些年行之有效的強農惠農政策。同時在工業化和城鎮化發展進程中，要更加重視農業現代化。堅持以工補農、以城帶鄉的方針，促進資源要素在城鄉間平等流動，推動城鄉經濟社會一體化發展，長期穩定地保障我國糧食和其他重要農產品有效供給。（記者 馮華）