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新華視點(diǎn)：61年最強(qiáng)暴雨考驗(yàn)了什么？
關(guān)鍵詞： 強(qiáng)降雨 軟肋 守望相助 游泳池 搶險(xiǎn) 氣象部門 排水管網(wǎng) 車輛 廣渠門 北京市氣象臺(tái)
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7月21日，在北京市蓮花橋下，北京排水集團(tuán)的工作人員在排水搶險(xiǎn)。當(dāng)日，北京遭遇強(qiáng)降雨。18時(shí)30分，北京市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。新華社發(fā)（萬象攝）
五次預(yù)警連發(fā)，應(yīng)急配套暴軟肋
記者采訪中，一位市民說：“說句公道話，面對此次幾十年不遇的大雨，城市公共設(shè)施硬件出點(diǎn)問題可以理解，但‘軟件’也有問題，災(zāi)情發(fā)生前后的人工預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案還有提升的空間?！?/p>
21日一天內(nèi)，北京市氣象部門連發(fā)5個(gè)預(yù)警，暴雨級(jí)別從藍(lán)色預(yù)警上升到橙色預(yù)警。然而多數(shù)網(wǎng)民表示，并不了解不同災(zāi)害預(yù)警分級(jí)的具體含義，且氣象部門發(fā)布預(yù)警渠道過少，網(wǎng)民呼吁政府發(fā)布重大災(zāi)害預(yù)警時(shí)，可通過短信方式送達(dá)所有市民，此外還應(yīng)該給災(zāi)害涉及范圍內(nèi)的手機(jī)用戶發(fā)短信，提醒居民盡量減少外出等。
21日晚部分區(qū)域地面公交系統(tǒng)，不少人紛紛轉(zhuǎn)向附近的地鐵站轉(zhuǎn)乘地鐵。然而21日20時(shí)許，通往首都機(jī)場的地鐵機(jī)場線因雨水沒過地鐵感應(yīng)板，造成地鐵列車失去動(dòng)力，導(dǎo)致東直門站至T3航站樓列車停運(yùn)。
與此同時(shí)，首都機(jī)場21日500多架航班取消或延誤，導(dǎo)致8萬多名旅客滯留。多位滯留機(jī)場的網(wǎng)民在微博中反映，首都機(jī)場打車難，出租車奇缺，機(jī)場大巴候車處積壓旅客上千人。
面對網(wǎng)友自發(fā)前往免費(fèi)接送乘客的車輛，許多外地乘客感嘆：在巨大的天災(zāi)面前，北京民眾所展露的素質(zhì)、品德與干勁彰顯了人間關(guān)愛、城市精神和社會(huì)進(jìn)步，令人欽佩。但另一方面，北京公共交通應(yīng)急不力的“軟肋”再次暴露，有市民質(zhì)疑：機(jī)場的公共交通接近癱瘓后，卻需要網(wǎng)民自發(fā)組織去疏散機(jī)場滯留乘客？
排水管網(wǎng)有欠賬，“逢澇必癱”待改變
作為一個(gè)現(xiàn)代化大都市，一次降雨，10人死亡，城市多個(gè)區(qū)域交通陷入癱瘓：大雨到來前，各單位都有應(yīng)急預(yù)案，但仍然暴露出一些問題。
下雨前，北京市防汛辦表示，北京城區(qū)90座下凹式立交橋已建立“一橋一預(yù)案”，排水、交通、電力等部門，根據(jù)橋體的規(guī)模、道路結(jié)構(gòu)，制定個(gè)性化方案，力保暴雨中立交橋排水通暢，不積水。然而，事實(shí)證明，在強(qiáng)大的暴雨面前，多處立交橋下出現(xiàn)嚴(yán)重積水。21日晚，一男子開車行至東二環(huán)廣渠門橋下，被雨水困在車中，救出來送往醫(yī)院后死亡。
北京市防汛抗旱指揮部辦公室總工程師王毅曾介紹，2000年，北京市建成區(qū)面積僅700多平方公里，2010年已達(dá)近1400平方公里。目前，僅天安門廣場和奧林匹克公園附近的排水管線能達(dá)到5年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)，北京市市政雨水管網(wǎng)大部分是按照1至3年一遇的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，也就是能夠適應(yīng)每小時(shí)36毫米至45毫米的降雨。然而，“如果一味地提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建完后，很多管道可能派不上用場，是資源的浪費(fèi)。
中科院院士、中國水科院水資源所所長王浩說，城市快速發(fā)展使地下空間不斷被占據(jù)，難于滿足供排水系統(tǒng)升級(jí)不說，還分屬在市政、排水、環(huán)保、電力、通訊等不同部門，還沒有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是明確責(zé)任，整合力量，改建排水管網(wǎng)。
暴雨帶來的影響并沒有隨著雨過天晴而逐漸淡出人們視野。專家指出，城市是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，災(zāi)害到來考驗(yàn)著城市管理者的智慧。目前，我國城市公共安全的預(yù)警信息仍待加強(qiáng)，綜合減災(zāi)應(yīng)急處置要改變有而不專、多而不實(shí)的狀況，要關(guān)注城市的內(nèi)在品質(zhì)。