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央行20日公布的1季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示：一季度居民購房意愿14.1%，創(chuàng)13年同期最低值。
調(diào)查結(jié)果同時顯示，高收入居民（家庭月收入5萬元以上）和特大城市居民投資房地產(chǎn)的意愿更低，分別為13.7%和9.4%，后者更是低于2009年初的最低水平。
應(yīng)當(dāng)說，這種現(xiàn)象與當(dāng)前房地產(chǎn)市場的實際情況是基本相符的，正是居民購房意愿的持續(xù)下降，導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場的“清冷”，而房地產(chǎn)市場的“清冷”，也從另一個方面襯托出居民購房意愿的不強。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，當(dāng)然與房地產(chǎn)市場調(diào)控密不可分。但是，它決不是房地產(chǎn)市場調(diào)控的目的。調(diào)控的目標(biāo)，就是把剛性需求留在市場，把投機行為趕出市場。如果做不到這一點，調(diào)控就很難認為是成功的。
而從央行的此次調(diào)查中，已經(jīng)隱隱約約地看到了這種跡象。因為，高收入居民和特大城市居民購房意愿更低，一定程度上也反映出居民投資和投機房地產(chǎn)的內(nèi)在沖動已經(jīng)受到一定遏制，這無疑為調(diào)控作用的進一步發(fā)揮，房價的穩(wěn)定和下降創(chuàng)造了良好的條件，打下了良好的基礎(chǔ)。
事實上，居民購房意愿本身就存在多種含義。對普通居民來說，購房的目的只有一個，就是居住。即使他們也談何時買房最合算的問題，也只是出于省錢的考慮，而不是為了投資、為了賺錢。也正因為如此，他們的購房欲望都非常強烈，他們的購房需求，也是真正的剛性需求。他們所以購房意愿不強，并不是不想買房，而是房價太高，是在等待調(diào)控出效果，等待房價下降。一旦調(diào)控達到預(yù)期目標(biāo)，房價下降到心理可接受程度，這些剛性需求就會立即爆發(fā)。所以，對普通居民來說，購房意愿下降，只是暫時的現(xiàn)象。
相對于普通居民，高收入居民購房意愿下降，就不是等待觀望了。從實際情況看，多數(shù)高收入居民已經(jīng)有了滿足居住需要的住房，他們并沒有強烈的購房沖動和需要，他們的購房行為，更多的是為了投資，甚至投機。他們的購房意愿下降，除了想看一看房價走勢之外，更重要的原因，就是在限購政策下，想購也不符合條件。他們的購房意愿能否得到恢復(fù)，不僅要看他們自己，還要看政策走向。
至于特大城市為什么購房意愿遠低于其他城市，原因很簡單，就是特大城市的房價完全脫離了居民的實際購買能力，而特大城市又是執(zhí)行限購政策最嚴(yán)的，投資和投機住房的空間被大大壓縮，自然購房意愿難以提高。只是這種現(xiàn)象會維持多長時間，值得好好思考。
在市場已經(jīng)完全放開的情況下，房價應(yīng)該是一個經(jīng)濟問題，應(yīng)當(dāng)由市場來決定房價的高低，而不是政府強行干預(yù)。問題是，由于地方政府在房地產(chǎn)市場發(fā)展以及房價問題上，不是缺位就是越位，很少能擺正自己的位置，如過度依靠“土地財政”、不考慮低收入人群的住房問題、與開發(fā)商串通一氣等。從而，使房價演變成了帶有強烈的政府色彩、民眾情緒和社會心理的問題，也使公眾把高房價的矛頭直指政府。最終，不得不用調(diào)控這樣的手段，來平緩公眾的不滿情緒。
實難預(yù)測的是，此輪調(diào)控到底能否讓房價回歸到合理區(qū)間，并確保不再出現(xiàn)快速反彈現(xiàn)象，不僅是對調(diào)控政策的考驗，也是對各級政府的考驗。居民購房意愿下降，與其說是等待房價的下降，不如說是等待政府的作為。因為，決心大是一個方面，效果好才是檢驗決心是否有效的最高標(biāo)準(zhǔn)。
我想，居民購房意愿降至13年來的新低，會不會是此輪調(diào)控的重大轉(zhuǎn)折點呢？要知道，總是依靠行政手段來控制價格、控制市場，是不利于市場的健康發(fā)展的。即便能夠把價格壓下來、市場控制住，也是不可靠、難持久的。目前的限購政策，正處于這樣的尷尬之中。能否退出、何時退出、怎樣退出，都是一個很棘手的問題。
眼下，房地產(chǎn)市場已經(jīng)呈現(xiàn)出積極因素與消極因素并存的局面，特別是開發(fā)商“資金鏈”緊繃、房價開始下降、保障房即將上市供應(yīng)、高收入居民投資與投機住房的內(nèi)在沖動降低等積極因素，已經(jīng)為調(diào)控政策的完善和轉(zhuǎn)型提供了很好的條件，而居民購房意愿降至13年最低，雖看起來是消極因素，但利用好了，也可以轉(zhuǎn)化成積極因素。如果能夠擇機而行，對調(diào)控政策作一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和完善，用更多有利于長遠利益、未來利益、全局利益的政策手段，取代目前的行政手段，如房產(chǎn)稅政策、物業(yè)稅政策、遺產(chǎn)與贈予稅政策等，可能會更有利于房地產(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，也有利于房價的理性回歸，有利于居民的理性購房。
對目前的中國而言，要實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，可以不依賴于房地產(chǎn)業(yè)，但也決不能放棄房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)市場一直處于低迷狀態(tài)，不僅對經(jīng)濟的平穩(wěn)增長會產(chǎn)生極為不利的影響，對居民生活水平的改善和質(zhì)量的提高也相當(dāng)不利。特別是普通居民，剛性需求被長期壓制，必然物極必反。
所以，居民購房意愿創(chuàng)13年最低，從某種意義上講，也是一種無聲的抗議，無聲的怪怨。他們已經(jīng)等不起、耗不起，房價到底會降到什么水平、調(diào)控政策何時才能進入常態(tài)、該不該現(xiàn)在買房，等等，都需要通過政策的明朗來消化和破解。譚浩俊 觀點中國