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2011年04月19日10:06 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

肖明

這一周，鄧富江在忙著牽頭寫“保證書”。

在4月19日這一天，他們要召開重要會議并發文保證，為國內肉類產品的物價穩定，作出承諾。

鄧是中國肉類協會常務副會長兼秘書長。在19日協會會長、理事長會議上，他們還要承諾，做好行業自律，實現產品保質保量，防止串通漲價、跟風漲價。

承諾保證書寫好后，他們要大幅登報，并同時抄送國家發改委，“這不是做姿態，是要實打實地為社會做出貢獻。”鄧富江感到不小的壓力。

自從4月2日國家發改委召集17家商會、協會進行穩定物價的座談以來，已經有酒類等行業協會行動在先。

“長子更應該站出來”

參加過上述座談會的鄧介紹，目前包括日化企業、康師傅，以及白酒等行業企業，都確定暫時不會對產品漲價，但是由此產生的爭議和期待卻并未有下文。比如不少民營企業都希望大型國企站出來穩定價格。

“大型國企是共和國的長子，也掌控著多種原材料的定價，在這個穩定物價的關鍵時刻，長子更應該站出來。”一位參與4月2日座談會某商會的民營企業人士說。

主管部門多管齊下

面對近期不斷升溫的通脹態勢，價格主管部門很撓頭。相關的宏觀調控措施，接二連三出來，從行業倡議到企業約談不一而足。

鄧富江記得，4月2日國家發改委召開的“重要消費品行業協會座談會”，就是近期針對物價形勢進行管控的重要會議。來自食品、飲料、百貨商業、家用電器、釀酒、糧食、肉類等17家行業協會、商會的會長、秘書長，悉數到場。

“基本上，與民生直接相關的行業都來了；所涉及的消費品，也主要是居民的日常消費品。”國家發改委一位不愿透露姓名的人士介紹稱。

該人士對會議形式也記憶猶新。他記得，這次會議主要讓行業協會負責人自由發言。

“雖然發改委價格司重要領導都做了重要講話，但整體上還是讓大家自由暢談，并未直接提出要對哪個具體行業價格實施政府定價。發改委的意思是，要協會或者商會帶頭做好自律，避免串通漲價以及超出成本的不合理漲價。”這位人士回憶稱。

當然，發改委的本意也并不局限于此，作為價格主管部門，他們在苦口婆心勸導行業協會回歸理性之余，也發出殷切希望，希望行業協會最好能夠在行動層面做出保證。

上述人士透露，發改委價格司副司長周望軍在講話的末尾明確希望，各個協會、商會，最好能單獨或者聯合發出行業倡議書，“等于做出表態，以后出了事情，對應地就好查處”。

除了整體倡議外，發改委明確表態，也不排除今后約談部分違規企業，“當然，約談的性質要嚴重得多”。

這種形式，此前發改委剛剛運用過。

一個直接的背景是3月中下旬，康師傅、聯合利華、寶潔公司接連宣布漲價，緊接著，發改委緊急約談三家企業。

然而事情卻如水中瓢，這頭剛按下，那頭又起來。不久后，多家白酒企業也宣布漲價，

不得已，國家發改委于3月31日上午緊急約談酒類流通協會、釀酒工業協會及華潤、青島、燕京、百威四大啤酒集團領導。

在分別聽取相關行業漲價因素分析匯報后，發改委價格司領導對啤酒企業受成本推動，價格上升較多表示理解和認可，但對成本變化不大，卻價格輪番上漲的白酒行業，進行了批評，認為其“定價行為在當前形勢下極不妥當”。

種種督促措施之下，這一系列企業在4月份，宣布漲價暫停。

企業“苦衷”

然而，在發改委的多種價格調控行動下，一些具體行業企業也并非沒有苦衷，總體上，它們對主管部門調控價格漲勢表示理解和支持，但是也希望就全行業看，一些掌握國家基礎資源的國有企業，能夠為穩定下游產品價格，貢獻更多力量。

在上述約談部分消費品行業企業期間，部分約談企業態度一度非常強硬，態度鮮明，“漲價確屬不得已，原因是上游原材料和燃料成本漲價明顯”。

白酒業策劃專家袁野也認同上述看法。他告訴記者，目前包括酒類、糧食、肉類等商品價格，都與石油價格上升直接有關。

比如2年多前，從四川運輸一噸白酒到北京，成本需要300元，目前漲價到了1000元。這等于是說，石油價格的上升，本身帶動了運輸成本，這還不算石油價格提升導致化肥價格等農資價格上升，引發玉米、谷子等白酒原料成本增加的情況。

針對上游原材料成本傳導帶來的漲價因素，采訪中有相關商會、協會，代表部分消費品企業代表表示委屈。

一位參加過2日座談會的代表回憶稱，座談會沒有一個大型國有企業人士參加，這些消費品行業，涉及的大都是民營企業或者中小國有企業。為此，他在4月2日的座談會上明確提出，國家最好能管好國有大型企業，特別是壟斷企業的價格。

還有更多的一句，這位人士沒敢在會上明確呼吁，“現在我要說出來，中石油、中石化，還有房地產企業能否一起來參與我們穩定價格承諾呢？”

一個與此相關的背景是4月6日，成品油價格上漲，且幅度較高。一些企業代表不理解，為什么國有企業可以漲價，但是對于民營企業市場化定價，卻要不斷約談呢？

排除他們看法中的情緒化因素，諸多行業協會的苦衷和呼聲都落到一個點：都急切盼望在價格穩定工作上，國有企業能更多地站出來，和他們位列同一陣線上。

此外，人力成本的上漲也成為苦衷，在這一點上，稻香村、康師傅等企業看法類同，“人力成本和棕櫚油的成本都在上升，今年員工已經上調工資，棕櫚油價格也一直往上走，還在繼續漲，公司未來不得不面臨產品漲價的壓力”。苦衷雖有，但行業協會落實發改委指示精神的行動，卻不能不抓緊。

目前，中國酒類流通協會、釀酒工業協會，以及全國工商聯下屬的醫藥業、水產業、烘焙業、農業商會，聯絡其他商會，都聯合發布了相關穩定物價倡議書。

下一步調控

在各種紛紜復雜的漲價因素分析之下，業界思索價格走向的下一步。

一些企業人士表示，由于成本價格上漲推動，從下個月開始，一些商品難免還會漲。

粽子就是其一。全國工商聯烘焙業公會常務副會長、北京稻香村食品公司常務副總經理池向東透露，預計今年端午節期間，由于成本價格推動，粽子的價格將上升10%，也即每個粽子大約漲價5毛左右。

康師傅說法類似。康師傅公關部主管陳功儒告訴記者，康師傅桶面原來預計4月份漲價的目標是每桶漲5毛，“但該計劃將被推遲，何時推出漲價措施，仍難確定”。

此外，在短期保證物價穩定之外，如何從體制上消除一些不必要的物價成本，仍是一個待解的難題。

一些不合理的收費因素導致的成本上升，正被呼吁取消。北京工商大學經濟管理系主任梁小民告訴記者，目前高速公路收費，使得貨車不得不超載，這些收費加大了產品運輸成本，此外農產品在農貿市場的場地費等等成本，都該消除。

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