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下載安裝Flash播放器雖然GDP已位居全球第二,但要說中國人收入高,這會讓很多國人感到納悶,甚至很郁悶
今年二季度,中國GDP超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟體,但是中國人均GDP卻只有日本人均GDP的1/10,人均GDP只有3800美元,在全球排在第105位左右。而按照中國人收入1300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全國還有4000多萬人沒有脫貧。
根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍,考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5~10倍之間。
最近,網(wǎng)上特別流行“曬工資條”。如果在網(wǎng)上搜索引擎里輸入“曬工資條”這個關(guān)鍵字,可以找到約291000條相關(guān)信息。所曬的工資條也有用來“曝光”的,比如有些壟斷性國企的員工收入就高得離譜。這樣的圖片和文字內(nèi)容一經(jīng)被貼上網(wǎng)后,引來了諸多網(wǎng)友的熱議。
要說中國人收入高,這會讓很多國人感到納悶,甚至很郁悶。在很多大城市里,很多人都在為生計奔波,但還是存不下錢。
今年二季度,中國GDP超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟體,但是中國人均GDP卻只有日本人均GDP的1/10,人均GDP只有3800美元,在全球排在第105位左右。而按照中國人收入1300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全國還有4000多萬人沒有脫貧。
薪水漲得沒GDP快
回看過去3年來的中國GDP增加速度,2007年13.0%,2008年9.6%。2009年8.7%,盡管有所放緩,但中國人的薪水增加速度可沒有GDP漲的這么快。
在很多大城市里,很多年輕人除去租房和日常開銷,基本都是“月光族”。不是他們不想存錢,是真的存不下錢。即便是像IT行業(yè)這樣近年來薪水增長比較快的領(lǐng)域,很多人還是過著“今朝有酒今朝醉”的日子。
在北京,今年7月的市政協(xié)第二十三次主席會議上,一份15頁的調(diào)研報告顯示,北京一線職工收入水平現(xiàn)狀是“增長緩慢,長期偏低”。
調(diào)查顯示,12.8%的職工反映,5年來未漲過工資;2009年23.6%的職工工資收入還有所下降。這使他們感覺政府公布的平均工資漲幅只是“假象”,掩蓋了不同行業(yè)、企業(yè)之間收入差距不斷擴大的事實。
調(diào)查還顯示,被調(diào)研企業(yè)的高層管理人員工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他崗位,且增長速度較快,其2009年的工資水平比2008年增長25%,絕對值增長35644元,達(dá)到了生產(chǎn)服務(wù)人員的25倍。高管人員與生產(chǎn)服務(wù)人員收入差距,由2007年的4.37倍擴大到2009年的5.78倍。
會議指出,北京企業(yè)職工工資收入水平逐步提高,但工資分配不合理,企業(yè)內(nèi)部及行業(yè)間工資差距繼續(xù)擴大;大多數(shù)企業(yè)一線職工平均工資偏低,眾多勞動密集型企業(yè)的職工工資長期停留在較低的水平。收入分配問題中,企業(yè)中直接從事生產(chǎn)、銷售、管理崗位的一線職工收入偏低,已成為社會關(guān)注的熱點。
在廣東,2010年的“社會溫度計”調(diào)查報告顯示,居民認(rèn)為廣東當(dāng)前存在的最重大社會問題的排序分別是:工資漲得慢(34.8%)、看病難、看病貴(33.7%)、收入差距過大貧富懸殊(27.2%)、貪污腐敗(26.9%)、住房價格過高(22.8%)。居民當(dāng)前最關(guān)注的問題排序是:提高收入(32.3%)、反腐倡廉(30%)、貧富差距(28.3%)、就業(yè)問題(28.2%)、醫(yī)療保障(27.2%)。
從這個調(diào)查結(jié)果中看以看出,無論是工資漲速慢,還是貧富差距,都成為了老百姓非常關(guān)注的話題。受訪居民對工作生活中遇到的最大困難雖然有不同感受,但從排名前5位的選項來看,物價上漲太快、房價高、看病貴、家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)重等均是由于居民可支配收入偏低而衍生出的問題。對此,原廣東省社會科學(xué)院人口所所長鄭梓楨教授認(rèn)為,這些都可歸結(jié)到“收入低”這一核心因素上來。
收入分配期待合理化
據(jù)悉,由國務(wù)院牽頭,人力資源和社會保障部與全國總工會等部門具體參與起草的《工資條例》,最終有望確定職工工資增長與當(dāng)?shù)谻PI掛鉤。目前,該草案已經(jīng)上交國務(wù)院待批準(zhǔn),其主要內(nèi)容在若干方面將有有較大突破。
據(jù)了解,這一條例從2008年就開始制定,經(jīng)過許多次調(diào)研,眾多專家參與了起草和修改,中間討論修改了數(shù)次,最終形成草案。草案共分十個部分,包括總則、原則、依據(jù)、使用范圍等。條例草案核心內(nèi)容突出“一低一高”,即最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加機制和壟斷企業(yè)尤其是高管工資的限制。
中國勞動保障科學(xué)研究院資深勞動保障法律專家楊永琦之前在接受媒體采訪時表示,“畢竟工資分配的問題是群眾最為關(guān)心的熱點,所以在《條例》的起草上,我們非常謹(jǐn)慎,充分考慮到方方面面的情況,力求使《條例》確實有助于減小收入差距、維護勞動者合法權(quán)益。”
在這份草案中,最引人注目的部分就是,國家實行最低工資制度首次被寫入該條例。條例草案要求各省需將最低工資標(biāo)準(zhǔn)上報國家,并及時向社會公布,供勞動者參考。
此外,草案還首次明確最低工資不包括加班費、高溫低冷及國家的各種補貼。據(jù)悉,備受關(guān)注的工資增長與CPI掛鉤終于有了定論。在條例的草案中明確寫著,職工工資增長應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)谻PI因素。
楊永琦認(rèn)為,這一條例出臺之后,全國2000多萬勞務(wù)派遣人員有可能擺脫與正式員工同工不同酬、遭受就業(yè)歧視、社會保障缺失等不公正待遇。
另一個吸引眼球的部分是,這一條例將對壟斷行業(yè)的高工資進行限制。目前中國的收入分配差距除城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距外,最為突出的就是行業(yè)差距,即壟斷行業(yè)和普通行業(yè)的收入差距。
根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍,考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5~10倍之間。
莫讓“條例”成一紙空文
《工資條例》將出臺的消息,讓很多人似乎看到了工資合理化分配以及工資或?qū)⒗^續(xù)上漲的可能性。但同時,也有人在擔(dān)憂,這樣的條例別成了一紙空文。
有網(wǎng)民在博客中評論道,很多企業(yè),把底線當(dāng)成了最高標(biāo)準(zhǔn)。在工廠的日常運作里面,是把最低工資標(biāo)準(zhǔn)寫進了勞動合同里面。工廠,常常參照最低標(biāo)準(zhǔn)給工人薪水。銀行工作人員,坐在辦公室里,嘆著空調(diào),拿著高額高溫補貼。在2010年高溫季節(jié),可以拿到超過10000元的高額高溫補貼。一個辦公室人員的補貼,是數(shù)十個工人補貼的總額。而在高溫烈日下工作的工人,卻拿不到高溫補貼。
他認(rèn)為,工資條例有了以后要有執(zhí)行的保障。否則,工資條例只能成為紙上空文。工資條例的執(zhí)行和推廣,還是需要相應(yīng)的政府職能部門支持的。
《工資條例》保護的是勞動者的收入權(quán)益,所以日后這一條例出臺后,能否在各大企事業(yè)單位不折不扣的執(zhí)行才是重中之重。對于很多壟斷型的國企而言,以往的“福利”或因此而付諸東流,其背后強大的利益集團能否按要求執(zhí)行該條例呢,不得而知。所以對新條例的執(zhí)行監(jiān)管似乎顯得更加重要。
已有媒體報道,國有壟斷企業(yè)對《工資條例》并不“感冒”。一位參與《工資條例》制定的人士透露,該條例遭遇了來自壟斷行業(yè)央企的極力反對。據(jù)他介紹,壟斷行業(yè)的央企認(rèn)為他們的企業(yè)福利部分不應(yīng)該計入到工資收入,否則納稅和社保繳納的工資基數(shù)太大。