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發展建言

發展寄語

新冠肺炎疫情對中國實現2020年消除絕對貧困的目標會帶來哪些影響？國際社會如何評價中國在減貧方面所付出的努力？2020年后中國在減貧領域還將面臨哪些挑戰？阿塞拜疆駐華大使杰納利·阿克拉姆在接受中國網采訪時表示，中國在減貧方面取得了前所未有的成果，為實現聯合國2030年可持續發展目標作出了重大貢獻；相信中國政府已經為實現年度目標做好了必要準備，有把握在2020年底前消除絕對貧困。他認為，“消除絕對貧困并非脫貧攻堅的終點，而是國家扶貧計劃進入新階段的標志。中國消除絕對貧困后，可以采取改善醫療和教育、減少不平等、刺激經濟增長等戰略舉措。”

圖為阿塞拜疆駐華大使杰納利·阿克拉姆。

中國網：今年中國將消除絕對貧困，您如何評價中國在減貧方面所付出的努力？

杰納利·阿克拉姆：首先，借此機會祝賀中國領導人以及中國人民，祝賀中國幾十年來實施的大量扶貧項目取得了巨大成就。看到2020年是中國全面建成小康社會的收官之年，我們十分欣喜。

回顧中國過去這些年在扶貧減貧方面采取的舉措，比較一下結果，便能了解中國扶貧減貧的能力。40年前中國改革開放伊始，相當一部分人口處于極端貧困。根據1978年統計數據，7.7億人生活在貧困線以下，占農村人口的97.5%，這個數據相當驚人。改革開放以來，中國采取了一系列中長期脫貧攻堅舉措，農村收入穩步增長，貧困人口迅速減少。為了實現2020年消除絕對貧困的目標，中國采取了多種中國特色扶貧措施，包括財政扶持貧困家庭、九年義務教育、社會保險、農業現代化、農業產業帶動型鄉村旅游、遵循“就業優先”的宏觀經濟政策建立職業學校和培訓中心、完善交通基礎設施、發展農村和小城市的電子商務等。這些措施從各個方面有效改善了中國14億人口的生活條件。

同時，中國幫助聯合國實現了千年發展計劃的減貧目標，使更多的發展中國家人民擺脫貧困。中國采取的各種減貧舉措功不可沒。更令人感動的是，中國不但在減貧方面取得了巨大成功，還樂于分享經驗，并向許多其他國家提供必要援助。

中國網：您認為新冠肺炎疫情對中國如期脫貧會帶來哪些影響？您有哪些建議？

杰納利·阿克拉姆：今年年初開始，中國領導人多次表示，中國將全力以赴，努力實現全年經濟和社會發展目標。眾所周知，2019年底中國貧困人口數量減少至550萬人。扶貧減貧問題一直列在中國政府的議事日程上。今年，中國決心如期消除絕對貧困。

我認為中國政府已經為實現年度目標做好了必要準備，有把握在2020年底前消除絕對貧困。我相信，中國通過實施周密的方案和措施，今年將滿足人民基本需求，打贏脫貧攻堅戰。在此背景下，中國的政治決心、經濟環境和實力，以及精準扶貧項目，都將發揮重要作用。取得成功所需的所有要素均已具備，中國政府的計劃無疑將得到有效執行。我們對中國所取得的成功表示贊揚，并向中國人民表達我們的良好祝愿。

中國網：2020年中國消除絕對貧困后，在減貧領域還可能面臨哪些挑戰？

杰納利·阿克拉姆：中國2020年的脫貧目標，重點是消除農村的絕對貧困。中國在減貧方面取得了前所未有的成果，為實現聯合國2030年可持續發展目標作出了重大貢獻。

在消除貧困的同時，中國繼續實行縮小城鄉差距和地區差距的政策。因此，消除絕對貧困并非脫貧攻堅的終點，而是國家扶貧計劃進入新階段的標志。我認為，中國消除絕對貧困后，可以采取改善醫療和教育、減少不平等、刺激經濟增長等戰略舉措。中國的經濟增長以及現代化的通訊和交通基礎設施，將進一步提高中國人民的福利水平和生活條件。脫貧攻堅取得成效之后，政府如何維持脫貧成果、進一步實現聯合國2030年可持續發展目標的其他目標，將是一個切實挑戰。眾所周知，消除貧困是可持續發展的首要目標，但其他16個目標對于中國建設小康社會也很重要。我相信，通過加強同各國的合作與伙伴關系，中國將在這方面取得更為豐碩的成果。

中國網：您對加強減貧領域的國際合作有哪些建議？

杰納利·阿克拉姆：顯然，扶貧攻堅、消除貧困是國際社會的主要目標之一，社會領域是國家政策不可或缺的組成部分。我在此必須強調，每個國家都可以選擇自己的發展道路，其道路可能與中國不同，因此，不可能把中國的經驗復制于其他國家。然而，對于有需要的人而言，信息和經驗分享至關重要。

信息和經驗分享對于仍然在與絕對貧困作斗爭的發展中國家來說十分重要，我認為這些國家可以從中國的歷史成就中學習經驗。因此，支持“一帶一路”沿線國家的不同項目，將合作拓展到新的領域，將至關重要。與“一帶一路”倡議相關的發展項目旨在造福更多的國家和人民。互幫互助、經驗交流和執行聯合項目是這項政策的一部分。在這方面，我想談談阿塞拜疆共和國和中華人民共和國在人道主義領域完成的一些合作項目。

2019年12月，為支持云南省麻栗坡縣易地扶貧搬遷項目，阿塞拜疆蓋達爾·阿利耶夫基金會啟動了麻栗坡縣安置點第二小學體育運動場改造項目。同時，阿塞拜疆駐華大使館積極參加中華人民共和國外交部舉辦的“大愛無國界”國際義賣活動，為金平縣和麻栗坡縣安置點的各項工程作出了貢獻。這明確體現了阿中兩國的互助合作，以及兩國人民的友好關系。

我相信，只有通過合作互助，我們才能消除世界上的貧困問題。阿塞拜疆愿在這方面擴大并深化與中國的關系。

王東海 徐林 安宇

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