廖娟:心障青年就業不容易 但收益大于成本
中國網/中國發展門戶網訊(記者 葉開)智力及發展障礙者,又稱心智障礙群體,包括傳統智力發育遲緩、孤獨癥譜系人群、唐氏綜合癥、腦癱等先天性功能發育障礙人群。第六次全國人口普查數據顯示,中國約有1200萬-2000萬心障人口。由于種種原因,心障群體被迫游離于就業市場之外,面臨經濟上和精神上的雙重壓力。“心青年”們在就業市場面臨什么樣的困境?他們的融合就業對自身、家庭乃至社會有怎樣的收益?如何幫助他們實現融合就業?長期聚焦殘疾人就業尤其是心障群體就業的首都師范大學管理學院副教授廖娟分享了她的見解。
首都師范大學管理學院廖娟副教授(中國網/徐林攝)
試圖融入職場的“心青年”:困境和希望
在各類殘疾人群中,心智障礙人群的就業率最低,就業難度最大,用人單位接受度最低。中國殘聯發布的數據顯示,中國殘障人群整體就業率超過40%,而心智障礙人群就業率卻不足10%。
雇傭心智障礙者的用人單位往往需要履行更多的義務,包括提供額外的職業安全培訓等,因此會承擔更多的責任和風險。此外,由于缺乏相關的專業知識和經驗,用人單位對心智障礙者在工作中產生的問題也往往束手無策。相當一部分心智障礙就業者,會在就業后出現“水土不服”,被迫重新回到家中。
廖娟對自閉癥群體就業問題的關注始于2017年,一則跨國公司從高功能自閉癥群體中挖掘人才的新聞引起了她的注意:這家跨國公司發現,一部分高功能自閉癥人士有很多異于常人的能力,比如在談及某個地名時,一些高功能自閉癥患者的頭腦里浮現出的可能是一幅地圖,而普通人可能只能追隨導航循跡。然而,除了上述跨國公司關注的高功能型自閉癥人士,絕大多數自閉癥患者從事的工作技術含量不高,主要是重復性強的簡單勞動,例如烘焙、洗車、酒店服務、超市零售等。
隨著對自閉癥群體研究的深入,廖娟發現,社會普遍存在對心智障礙者勞動能力的低估。“‘刻板動作’并不是自閉癥群體的劣勢,相反還有可能是他們在就業市場中的優勢。在接到有關的工作指令后,自閉癥患者能夠不厭其煩地按指令認認真真地完成,很少會出現不耐煩情緒。對這個群體來說,完成動作一絲不茍、不偷工減料,就是他們在勞動力市場上獨特的優勢,”廖娟說。
“心青年”就業:收益大于成本
心智障礙者特別是自閉癥群體的成長過程當中,需要家庭付出很多的努力。在“心青年”接受教育的過程中,不僅要有大量的金錢投入,也需要家長付出大量精力,部分“心青年”在輔助性就業機構就業時,還需要家長的陪伴。同時,囿于個體能力,“心青年”就業者身上普遍存在低工資現象。他們就業所帶來的經濟收益或許不足以彌補家庭為支持其就業而投入的成本,那么就業的意義何在?
一位接受過廖娟團隊訪談的“心青年”家長的話或許有助于解答這個問題,“我覺得他們還是需要就業的,不能讓他們從教育機構一走出來就去養老,他們也需要實現自己的價值,每一個人在這個世界上都有自己的價值。”
事實上,廖娟通過成本效益分析研究得出結論“心青年”因就業獲得的工資、保險收益是長期的,就業培訓費用、就業幫扶費用的付出是短期的,融合就業和庇護性就業的貨幣收益都較高,而居家未就業的貨幣成本非常高;不管是融合就業還是庇護性就業,都能減少家庭成員日常照顧的時間成本,并為其帶來較高的心理滿足感。“‘心青年’成功就業對個體生產力的提高是積極的,對家庭經濟收益是有利的。同時還能改善殘疾人的社會參與,脫離孤獨隔離的狀態,減輕個人的疾病負擔,甚至降低更廣泛的由社會共同承擔的成本,”廖娟說。
廖娟的團隊在研究中發現,對政府和企業來說,雇傭包括心障員工在內的殘疾員工的收益也會大于成本。通過雇傭心障員工,企業不僅能獲得殘疾員工勞動成果轉化的貨幣收益,還能實現殘保金的免除。此外,雇傭心障人士對提升企業的社會形象、改善ESG(環境、社會和治理)水平也能帶來直接的幫助。
“政府要投入很大的財政和經濟資源去實施殘疾人按比例就業的政策,也會關注這個政策實施以后,殘疾人就業的效果如何。”廖娟指出,“對政府而言,殘疾人居家不就業和在企業就業兩種方式相比,前者的財政投入相對較多。”
各方攜手促進“心青年”融合就業
廖娟認為,在幾種殘疾人常見的就業方式中,面向心智障礙就業者的融合就業應該是未來主推的方向。
“從家庭和心智障礙就業者個人的角度,首先應該具備過硬的技能,讓就業者能完成用人單位的工作任務,”廖娟指出。除此之外,“心青年”還需要在理解能力、溝通能力、執行能力等方面具備一定的水平。
廖娟表示,“從社會的角度,首先應該在宣傳上發力,尤其是主流媒體的宣傳,這對殘障群體的就業會有非常大的幫助。只有讓更多的人看到心障群體的努力,才能改變對這個群體的刻板印象。也只有這樣,才能為他們開發出更多適合其特點的就業崗位。”
“從用人單位的角度看,企業的領導層包括人力資源部門,可以考慮邀請一些專門做殘障意識培訓的咨詢公司或者社會組織,讓他們來為普通員工做一些相關的培訓,教授他們與心障同事的溝通技巧,讓他們之間能更好地交流。”廖娟建議。
作為學者,廖娟呼吁有關部門和社會各界能夠給與殘疾人研究更多的支持,她也將繼續探索數字經濟與心障人士就業的結合點,挖掘出新的、匹配“心青年”能力特點與個性稟賦的行業門類與就業崗位,幫助更多“心青年”實現就業。