姜志達(dá) 中國(guó)國(guó)際問題研究院副研究員

在10月17日召開的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，“共建人類命運(yùn)共同體”“共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”成為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與各國(guó)嘉賓使用的高頻詞。習(xí)近平主席在開幕式致辭中指出，“人類是相互依存的命運(yùn)共同體。世界好，中國(guó)才會(huì)好；中國(guó)好，世界會(huì)更好”“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。這表明，加強(qiáng)各方合作，共建人類命運(yùn)共同體，推進(jìn)中國(guó)與各國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)共同繁榮將是今后共建“一帶一路”金色十年的目標(biāo)與方向。

共建“一帶一路”推動(dòng)?xùn)|盟自主和可持續(xù)發(fā)展

東盟是中國(guó)近鄰，是周邊外交的優(yōu)先方向和共建“一帶一路”的重點(diǎn)地區(qū)。中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，通過共建“一帶一路”倡議助推東盟各國(guó)形成符合各自特點(diǎn)、并自主可控的發(fā)展模式。東盟國(guó)家為此視共建“一帶一路”為機(jī)遇，與中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件，積極參與共建“一帶一路”，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。共建“一帶一路”倡議提出十年來，中國(guó)與東盟不僅合作領(lǐng)域廣泛，而且合作的制度化水平高、韌性強(qiáng)。雙方在互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)合作、人文交流等方面取得令人矚目的成就，助力東盟國(guó)家實(shí)現(xiàn)內(nèi)生型可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)-東盟共建“一帶一路”成果豐碩

從自貿(mào)區(qū)1.0版到3.0版，從打造“硬聯(lián)通”到加強(qiáng)“軟聯(lián)通”，從傳統(tǒng)領(lǐng)域拓展到數(shù)字、綠色新興領(lǐng)域，中國(guó)與東盟多領(lǐng)域合作正進(jìn)一步深化升級(jí)。中國(guó)-東盟東部增長(zhǎng)區(qū)、瀾湄等次區(qū)域合作不斷走深走實(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合日益加深。

在互聯(lián)互通方面，共建“一帶一路”十年來，中國(guó)與東盟始終將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通作為優(yōu)先發(fā)展方向。“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，中老鐵路、中泰鐵路、馬來西亞東海岸鐵路、雅萬高鐵、金邊-西哈努克公路、昆明-皎漂公路、昆明-曼谷公路、昆明-河內(nèi)公路等一系列標(biāo)志性項(xiàng)目更是給所在國(guó)的百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。其中，雅萬高鐵是中印尼共建“一帶一路”合作的“金字招牌”；而中老鐵路更是結(jié)束了老撾境內(nèi)無鐵路的歷史，使其由“陸鎖國(guó)”變?yōu)椤瓣懧?lián)國(guó)”。

在貿(mào)易投資方面，2013年中國(guó)與東盟貿(mào)易額為4436.1億美元，2022年雙邊貿(mào)易額翻了一倍，達(dá)到9753.4億美元。截至2021年6月底，中國(guó)和東盟國(guó)家相互累計(jì)投資總額超過3100億美元，雙方在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域投資合作穩(wěn)步拓展。

產(chǎn)業(yè)合作方面，共建工業(yè)園區(qū)是中國(guó)與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作的主要途徑，包括柬埔寨西哈努克經(jīng)濟(jì)特區(qū)、公省港開發(fā)區(qū)、中國(guó)-印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國(guó)-印尼聚龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、印尼莫羅瓦利工業(yè)園、老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)、緬甸的皎漂港開發(fā)區(qū)、泰中工業(yè)園（羅永）、龍江工業(yè)園等。其中，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園與馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的“兩國(guó)雙園”模式更是成為雙邊合作的典范。

“民心相通”是中國(guó)與東盟共建“一帶一路”、確保合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)。中國(guó)政府通過全方位、多維度的方式促進(jìn)“一帶一路”民心相通，與東盟國(guó)家積極開展糧農(nóng)技術(shù)、扶貧減貧、醫(yī)藥衛(wèi)生以及教育、文化、旅游、青年等領(lǐng)域的交流合作。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展成為中國(guó)-東盟合作的新引擎。隨著中國(guó)-東盟數(shù)字合作深入發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)成為新時(shí)期雙方開展數(shù)字合作的重點(diǎn)。中國(guó)與東盟加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)，構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)新合作機(jī)制，中國(guó)幫助東盟加強(qiáng)東南亞網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，獲得和采用關(guān)鍵的賦能數(shù)字技術(shù)、平臺(tái)和服務(wù)，擴(kuò)大東盟技術(shù)和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)模。中國(guó)政府和企業(yè)積極為東盟國(guó)家提供數(shù)字人才的培訓(xùn)支持，縮小數(shù)字鴻溝。

中國(guó)與東盟共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是雙方深化共建“一帶一路”合作的題中之義

當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義思潮抬頭，全球治理體系和多邊機(jī)制受到?jīng)_擊，導(dǎo)致全球治理面臨困境。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)摩擦上升，地緣博弈色彩加重，冷戰(zhàn)思維和工具被重新拾起，導(dǎo)致地緣沖突加劇。這就要求中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家通過創(chuàng)新合作方式，深化合作領(lǐng)域，應(yīng)對(duì)前述各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。而建立人類命運(yùn)共同體，塑造互信互助、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，將能有效應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟的共同現(xiàn)代化。因此，加快建設(shè)更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體，將規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖，是中國(guó)與東盟國(guó)家的共同選擇。

中國(guó)與東盟深化共建“一帶一路”，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，將深刻改寫世界現(xiàn)代化的內(nèi)涵與版圖。同時(shí)我們也要注意到，推進(jìn)實(shí)施中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)并非易事，需要遵循循序漸進(jìn)的原則，制定遠(yuǎn)景目標(biāo)和各個(gè)階段目標(biāo)。本次論壇發(fā)布的《第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目清單》中涉及多項(xiàng)中國(guó)與東盟的合作，相信將為未來中國(guó)與東盟通過共建“一帶一路”帶動(dòng)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)提供極大助益。

編審：唐華 高霈寧 蔡曉娟