新華社北京9月5日電題：系列舉措密集出臺 促進民營經濟高質量發展

新華社記者王雨蕭、陳煒偉

今年下半年以來，促進民營經濟發展壯大的一系列舉措密集出臺。近日，中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局，作為促進民營經濟發展壯大的專門工作機構，推動各項重大舉措早落地、見實效。一系列政策舉措如何更好促進民營經濟高質量發展？

“民營經濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協作配合，形成工作合力。”國家發展改革委副秘書長張世昕說，此次設立民營經濟發展局，主要是立足于更好發揮統籌協調、綜合施策、促進發展的功能。

張世昕介紹，民營經濟發展局的主要職責是跟蹤了解和分析研判民營經濟發展狀況，統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的政策措施，擬訂促進民間投資發展政策。同時，建立與民營企業的常態化溝通交流機制，協調解決民營經濟發展重大問題，協調支持民營經濟提升國際競爭力。

7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》公開發布，針對民營企業的痛點難點提出系列政策舉措。各地各部門緊抓落實，相繼出臺各項配套舉措：國家發展改革委明確4方面17項具體措施，推動民間投資高質量發展；延續小規模納稅人增值稅減免政策；四川編制《民營經濟服務事項清單目錄》；貴州、湖南、廣東、遼寧、內蒙古等地舉辦多種形式的投融資對接活動……

“連續出臺的政策舉措，體現了黨中央對民營經濟的高度重視。尤其是民營經濟發展局的成立，將進一步為促進民營經濟發展提供有力的組織保障。”中國中小企業協會常務副會長馬彬說，7月份中小企業發展指數為89.3，連續兩個月上升，隨著系列政策發力見效，企業發展信心正在加快恢復。

下一步，各部門將如何更好推動民營經濟高質量發展？

中小企業是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。工業和信息化部副部長徐曉蘭介紹，工業和信息化部將開展全國減輕企業負擔和促進中小企業發展綜合督查，并新培育100家左右中小企業特色產業集群。同時，舉辦系列活動幫助中小微企業開拓國際市場，組織開展清理拖欠企業賬款專項行動，緩解中小微企業資金壓力。

“市場監管總局將進一步優化鼓勵、支持、引導個體工商戶、小微企業發展的各項制度措施，發揮各類服務平臺作用，推動惠企政策精準直達。”市場監管總局副局長柳軍說，要多措并舉使個體工商戶、小微企業能夠充分享受各項政策紅利，持續增強發展信心，讓“小個頭”迸發出“大能量”。

國家發展改革委副主任叢亮表示，將立足部門職責，將相關重點工作任務逐一明確到有關部門單位，明確時間表、路線圖，作為后續落實的依據，相關分工方案即將印發實施。同時，進一步加強政企溝通，繼續通過調研、座談等多種渠道，認真傾聽民營企業家的真實想法，積極協調解決企業提出的具體訴求，研究完善相關政策。

“在社會主義市場經濟環境下，國有經濟、民營經濟各有優勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可。只有這兩部分相互協調、共同發展，中國經濟才能走得穩、走得好、走得遠，也只要這兩部分相互協調、共同發展，中國經濟就一定能走得穩、走得好、走得遠。”叢亮說。