中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。2022?年，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求：“推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“探索發(fā)展跨越物理邊界的‘虛擬’產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)”。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和?2035?年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱 “‘十四五’規(guī)劃和 2035 遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”）中一方面要求培育先進(jìn)制造業(yè)集群、深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程；另一方面要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動，推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。長三角、京津冀、粵港澳、成渝雙城地區(qū)聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、先進(jìn)計算、高端芯片等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新高地。當(dāng)前，國家發(fā)展和改革委員會正在推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程，全國?66?個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群處于快速發(fā)展階段；工業(yè)和信息化部正在推進(jìn)我國世界級先進(jìn)制造業(yè)集群培養(yǎng)工作，全國?25?個先進(jìn)制造業(yè)集群正在快速發(fā)展中。部分地方政府，如廣東省、河北省政府已經(jīng)制定并實(shí)施了產(chǎn)業(yè)集群或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化計劃。同時，國內(nèi)外知名高技術(shù)企業(yè)與電商平臺，如亞馬遜公司、eBay?公司、阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司（以下簡稱“阿里巴巴”）、華為技術(shù)有限公司等都在與我國各級地方政府合作推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)字化進(jìn)程。

近年來中國產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字化已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界、政策研究界和企業(yè)界的關(guān)注。但是以往的研究側(cè)重產(chǎn)業(yè)集群（或產(chǎn)業(yè)園區(qū)）數(shù)字化的邏輯、機(jī)理與個案研究，以及對國家級產(chǎn)業(yè)集群、線上產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域分析，還沒有學(xué)者系統(tǒng)探討我國國家級產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化問題，其中包括本文討論的由國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部?3?類產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成的國家級產(chǎn)業(yè)集群，以及根據(jù)線上產(chǎn)業(yè)帶估計國家級產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化水平。本研究聚焦城市層面國家級產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶的匹配分析及其空間統(tǒng)計可視化分析。從研究方法的角度來看，空間統(tǒng)計橢圓方法被用于我國產(chǎn)業(yè)集聚的空間統(tǒng)計分析?，但還沒有用于我國國家級產(chǎn)業(yè)集群及其布局的統(tǒng)計分析。此外，本研究重點(diǎn)聚焦阿里巴巴的中國產(chǎn)業(yè)帶數(shù)據(jù)，阿里巴巴中國產(chǎn)業(yè)帶為我們觀察中國國家級產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化現(xiàn)狀提供了一個重要窗口。阿里巴巴中國產(chǎn)業(yè)帶是我國電商企業(yè)最早探索我國產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化的項目，阿里巴巴的?1688?平臺是我國最大的企業(yè)對企業(yè)（B2B）的電商平臺，其產(chǎn)業(yè)帶項目在?2012?年啟動，通過與地方政府合作推進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化進(jìn)程。1688?平臺在?2021?年度已擁有全球?11.3?億的活躍消費(fèi)者，其中國內(nèi)消費(fèi)者?8.9?億，海外消費(fèi)者?2.4?億，這些消費(fèi)者在阿里巴巴平臺上貢獻(xiàn)了?8.1?萬億元人民幣（約?1.2?萬億美元）的年度交易規(guī)模。

目前產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化的已有研究涉及?4?個方向： 產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化的理論與案例，其中理論研究涉及互聯(lián)網(wǎng)+、電商集群和虛擬集群，案例研究涉及歐洲的德國與意大利和我國的長三角地區(qū)、廣東省、廣州市、紹興市；線上產(chǎn)業(yè)帶，涉及我國長三角地區(qū)、湖南省及產(chǎn)業(yè)帶在我國的區(qū)域分布；國家級產(chǎn)業(yè)集群，涉及我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)制造業(yè)集群及創(chuàng)新集群；園區(qū)數(shù)字化，涉及我國的科技園區(qū)及長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)體產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶的相關(guān)關(guān)系是一個相當(dāng)復(fù)雜的新議題，值得學(xué)術(shù)界與企業(yè)界開展更加深入的研究。一方面我國產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量和邊界不是非常明確，不同類型的產(chǎn)業(yè)集群又處于不同的發(fā)展階段；另一方面，各級地方政府和國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從不同技術(shù)角度推進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化進(jìn)程，并且推進(jìn)線上產(chǎn)業(yè)帶的技術(shù)類型多樣、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)較多。

理論與事實(shí)依據(jù)

理論依據(jù)

如果說產(chǎn)業(yè)集群是一群在地理上鄰近且相互聯(lián)系的企業(yè)和機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)的話，那么數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)集群是一群既在地理空間又在互聯(lián)網(wǎng)空間上相互鄰近且相互聯(lián)系的企業(yè)和機(jī)構(gòu)構(gòu)成的線上線下共享的網(wǎng)絡(luò)，其成員企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)空間上因?yàn)榇髷?shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用強(qiáng)化了彼此之間在數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)技能和數(shù)字技術(shù)方面的共享和聯(lián)系，其空間范圍遠(yuǎn)小于無處不在的虛擬產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)性質(zhì)上不同于電商企業(yè)集聚形成的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。目前，國內(nèi)外許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如阿里巴巴和亞馬遜，在我國推進(jìn)線上產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術(shù)，加快了我國產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。研究表明，阿里巴巴等企業(yè)支撐我國產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化發(fā)展的電子商務(wù)平臺不僅“有助于產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)大市場容量，快速響應(yīng)市場，整合區(qū)域資源”，同時也“促進(jìn)知識在集群內(nèi)的溢出與傳播，提升集群企業(yè)協(xié)作水平與競爭強(qiáng)度”。

阿里巴巴通過數(shù)字技術(shù)和第三方運(yùn)營商在全國各地的產(chǎn)業(yè)集群開展線上產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，改變了地方產(chǎn)業(yè)集群的組織架構(gòu)和聯(lián)系方式與強(qiáng)度，提升了地方產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化水平。第三方運(yùn)營商是地方產(chǎn)業(yè)集群新的成員，利用阿里巴巴的?B2B?平臺資源，為集群企業(yè)搭建網(wǎng)絡(luò)市場交易平臺，提供一系列的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，成為集群企業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)字聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)組織樞紐。阿里巴巴為線上產(chǎn)業(yè)帶上的集群企業(yè)提供： 專業(yè)的大數(shù)據(jù)服務(wù)，報告全國中小企業(yè)的市場行情，加強(qiáng)了集群企業(yè)的數(shù)據(jù)要素共享； 提供電商能力培訓(xùn)，增強(qiáng)了集群企業(yè)的電商技能和技術(shù)知識的共享； 提供巨大流量，舉辦大型線上采購會，不僅增強(qiáng)了集群企業(yè)的投入要素共享，也促進(jìn)了集群企業(yè)在營銷、物流、金融等服務(wù)的共享。由此可見阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶項目能夠加強(qiáng)集群企業(yè)的密切聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化水平。特別是阿里巴巴?2020?年采取與地方政府產(chǎn)業(yè)帶合作的方式發(fā)展用戶直連制造（C2M）模式，顯著減少了從品牌商、代理商到商場的中間環(huán)節(jié)，通過“百億產(chǎn)區(qū)計劃”與“超級工廠計劃”，加快制造業(yè)向?C2M?轉(zhuǎn)型升級。

事實(shí)依據(jù)

線上產(chǎn)業(yè)帶就是數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)集群。研究表明，線上產(chǎn)業(yè)帶就是“以線下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)”構(gòu)建的電子商務(wù)生態(tài)現(xiàn)象，是“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群在互聯(lián)網(wǎng)上的一種映射和延伸”。例如，江蘇省的線上產(chǎn)業(yè)帶隸屬于《江蘇省特色產(chǎn)業(yè)集群名單》，廣東省所有的線上產(chǎn)業(yè)帶都納入了《廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)名單》。

產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化是我國各級政府與互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)共同推動的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形式之一。國務(wù)院?2015?年發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，要求“運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)理念，構(gòu)建以骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研用高效整合的技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群”。工業(yè)和信息化部?2015?年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動，要求“深化移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用”。地方政府積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如廣東省?2019?年發(fā)布產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)區(qū)域，浙江省?2022?年開展產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）智能制造試點(diǎn)工作。另一方面，阿里巴巴?2019?年發(fā)布“新國貨計劃”，推進(jìn)全國?1?000?個產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化升級。

研究方法與數(shù)據(jù)

研究方法

線上產(chǎn)業(yè)帶與產(chǎn)業(yè)集群匹配方法。如果一個線上產(chǎn)業(yè)帶與一個國家級產(chǎn)業(yè)集群位于同一個城市，并且他們的產(chǎn)業(yè)類型相同或彼此擁有隸屬關(guān)系，那么這個產(chǎn)業(yè)帶就是與國家級產(chǎn)業(yè)集群匹配的產(chǎn)業(yè)帶，即國家級產(chǎn)業(yè)集群處于數(shù)字化進(jìn)程中；如果一個線上產(chǎn)業(yè)帶與一個國家級產(chǎn)業(yè)集群位于同一個城市，并且他們的產(chǎn)業(yè)類型彼此相近，那么這個產(chǎn)業(yè)帶就是與國家級產(chǎn)業(yè)集群相近的產(chǎn)業(yè)帶，即與線上產(chǎn)業(yè)帶處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下游的國家級產(chǎn)業(yè)集群處于數(shù)字化進(jìn)程中。

空間統(tǒng)計橢圓方法。空間統(tǒng)計橢圓即標(biāo)準(zhǔn)差橢圓，是?Lefever早在?1926?年提出的計量要素地理集中水平的方法，被廣泛用于分析企業(yè)、人口、經(jīng)濟(jì)等要素的二維空間分布，它可以準(zhǔn)確描述產(chǎn)業(yè)集群分布的重心、展布范圍、密集程度、方位與形態(tài)。

數(shù)據(jù)

本研究有?4?個數(shù)據(jù)來源： 國家發(fā)展和改革委員會戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)； 工業(yè)和信息化部先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)據(jù)；科學(xué)與技術(shù)部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)；阿里巴巴中國線上產(chǎn)業(yè)帶數(shù)據(jù)。

國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部與科學(xué)技術(shù)部先后提出建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)集群，共?152?個，其中：國家發(fā)展和改革委員會于?2019?年提出了?66?個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)和信息化部于?2019?年和?2020?年先后推出了?25?個先進(jìn)制造業(yè)集群，科學(xué)技術(shù)部于?2015?年實(shí)施了?61?個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。在這?152?個國家級產(chǎn)業(yè)集群中，150?個產(chǎn)業(yè)集群都分布在城市（地級和地級以上）之內(nèi)，包括城市中的區(qū)級行政區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等；其中，有?4?個先進(jìn)制造業(yè)集群跨越了?11?個城市，1?個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群分布在縣級行政區(qū)（海南省澄邁縣）、1?個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群分布在州級行政區(qū)（青海省海西州）。在?66?個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中，只有北京、上海、天津與重慶?4?個直轄市的產(chǎn)業(yè)集群是在這些城市的新區(qū)、區(qū)、經(jīng)開區(qū)或高新區(qū)，其他城市的產(chǎn)業(yè)集群并沒有在命名上特指的區(qū)域；在?61?個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中，56?個產(chǎn)業(yè)集群在命名或管理上直接指定了高新區(qū)、科技園區(qū)或工業(yè)園區(qū)。鑒于?4?個先進(jìn)制造業(yè)集群跨越了?11?個城市，本研究在國家級產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶匹配分析中，將我國國家級產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)計為?159?個。在國家級產(chǎn)業(yè)集群的空間統(tǒng)計分析中，如果一個城市與其他城市共同擁有先進(jìn)制造業(yè)集群，其集群數(shù)量計為?N?分之一，其中?N?為共享?1?個先進(jìn)制造業(yè)集群的城市數(shù)量。

2021?年我國產(chǎn)業(yè)帶增加到?4?075?個，分布在全國?163?個城市，北至黑龍江的哈爾濱市和內(nèi)蒙古的興安盟、西至新疆的烏魯木齊市和甘肅的張掖市，南至海南省的海口市和云南省的玉溪市。圖?1?展示了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)制造業(yè)集群、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群這?3?種類型的國家級產(chǎn)業(yè)集群、線上產(chǎn)業(yè)帶及二者所在的城市分布。這里包括?159?個國家級產(chǎn)業(yè)集群、4?075?個一級線上產(chǎn)業(yè)帶（2021?年），二者所對應(yīng)的城市數(shù)量分別為?79?個（外加?1?個自治州、1?個縣）和?158?個（外加?4?個自治州、1?個盟）。在這兩個城市組合中，有?63?個城市既擁有國家級產(chǎn)業(yè)集群也擁有線上產(chǎn)業(yè)帶，占所有擁有國家級產(chǎn)業(yè)集群的城市總量的?79.7%，占所有擁有線上產(chǎn)業(yè)帶的城市總量的?39.9%。在擁有國家級產(chǎn)業(yè)集群的?79?個城市中，有?16?個城市在?2021?年沒有線上產(chǎn)業(yè)帶，但其中?9?個城市在?2018—2020?年之間擁有過線上產(chǎn)業(yè)帶。如果將這?9?個城市納入產(chǎn)業(yè)帶與產(chǎn)業(yè)集群的城市匹配分析，有?72?個城市既擁有國家級產(chǎn)業(yè)集群也擁有線上產(chǎn)業(yè)帶，占所有擁有國家級產(chǎn)業(yè)集群的城市總量（79?個）的?91.1%，占所有擁有線上產(chǎn)業(yè)帶的城市總量（167?個）的?43.1%。

從圖?1?可以看出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)非常相近、比較均衡的分布格局，兩種集群的?2/3（68%，由圖?1?中紅色、綠色橢圓表示）位于北至北京、西至西安、南至韶關(guān)、東至海岸線的空間范圍，呈南北向展布；先進(jìn)制造業(yè)集群明顯地偏向我國東南沿海地區(qū)，其?2/3（由圖?1?中藍(lán)色橢圓表示）位于北至濟(jì)寧、西至銅仁、南至清遠(yuǎn)、東至海岸線的空間范圍，呈東北—西南方向展布。2/3?的產(chǎn)業(yè)帶（68%，由圖?1?中紫色橢圓表示）分布在以山東省青島市、河南省漯河市、湖南省益陽市與永州市、廣東省肇慶市為邊界的橢圓范圍內(nèi)。

在?79?個擁有國家級產(chǎn)業(yè)集群的城市中，有?8?個城市擁有全部?3?個類型的國家級產(chǎn)業(yè)集群，分別是深圳、杭州、蘇州、常州、合肥、長沙、成都與西安；而我國?4?個直轄市皆不擁有全部?3?個類型的國家級產(chǎn)業(yè)集群。這?8?個城市共擁有?36?個國家級產(chǎn)業(yè)集群，占全部國家級產(chǎn)業(yè)集群的?23.0%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群?14?個，先進(jìn)制造業(yè)集群?11?個，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群?11?個。在這?8?個城市中，深圳擁有的國家級產(chǎn)業(yè)集群最多，共?7?個，蘇州、合肥與成都各擁有?5?個，杭州與常州各擁有?4?個，長沙與西安各擁有?3?個。

除了上述?8?個城市之外，有?24?個城市擁有?2?個類型的國家級產(chǎn)業(yè)集群，分別是長三角地區(qū)的上海、南京、寧波、無錫、溫州、徐州，京津冀地區(qū)的北京與石家莊，珠三角地區(qū)的廣州、東莞、佛山、珠海與惠州，山東半島的濟(jì)南、青島、煙臺與臨沂，中部地區(qū)的武漢、湘潭與株洲，西部地區(qū)的重慶與德陽，以及東北地區(qū)的大連與通化。在我國?4?個直轄市中，只有天津擁有?1?個類型的國家級產(chǎn)業(yè)集群。這?24?個城市共擁有?64?個國家級產(chǎn)業(yè)集群，占全部國家級產(chǎn)業(yè)集群的?42.1%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群?29?個，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群?21?個，先進(jìn)制造業(yè)集群?14?個。在這?24?個城市中，上海擁有?2?個類型的國家級產(chǎn)業(yè)集群最多，共?6?個，北京與武漢各擁有?5?個，青島與廣州各擁有?4?個，其他?19?個城市各擁有?2?或?3?個國家級產(chǎn)業(yè)集群。

研究結(jié)果

產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶的總體匹配水平

產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展推進(jìn)了我國國家級產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化進(jìn)程。表?1?顯示了?3?類國家級產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶的匹配水平。在?159?個國家級產(chǎn)業(yè)集群中，71?個產(chǎn)業(yè)集群在各自所在的城市擁有產(chǎn)業(yè)類型基本或完全一致的線上產(chǎn)業(yè)帶，二者總匹配率達(dá)到?44.7%。在這?71?個產(chǎn)業(yè)集群中：18?個為先進(jìn)制造業(yè)集群，占該類集群總數(shù)的?56.3%；33?個為戰(zhàn)略性新興集群，占該類集群總數(shù)的?50.0%；20?個為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，占該類集群總數(shù)的?32.8%。

此外，也有許多國家級產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶位于同一個城市并擁有相近的產(chǎn)業(yè)類型，即國家級產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶具有相近性。在?159?個國家級產(chǎn)業(yè)集群中，63?個集群在各自所在的城市擁有產(chǎn)業(yè)類型相近的線上產(chǎn)業(yè)帶，占國家級產(chǎn)業(yè)集群總量的?39.6%，其中?14?個為先進(jìn)制造業(yè)集群，占該類集群總量的?43.8%；24?個為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，占該類集群總量的?39.3%；25?個為戰(zhàn)略性新興集群，占該類集群總量的?37.9%。總之，在?159?個國家級產(chǎn)業(yè)集群中，共計?134?個集群在各自所在的城市擁有產(chǎn)業(yè)類型一致或相近的線上產(chǎn)業(yè)帶，占國家級產(chǎn)業(yè)集群總量的?84.3%。

值得注意的是，上述分析沒有考慮不同類型國家級產(chǎn)業(yè)集群之間產(chǎn)業(yè)上的相同性、相近性或隸屬性。事實(shí)上，在這3種類型的國家級產(chǎn)業(yè)集群中，許多不同類型的產(chǎn)業(yè)集群從產(chǎn)業(yè)角度來看是基本一樣的或存在著一定的類屬關(guān)系。根據(jù)估計（表?2），在上述?159?個國家級產(chǎn)業(yè)集群中，12?對不同類型的產(chǎn)業(yè)集群從產(chǎn)業(yè)角度來看是相同或基本相同的（如上海市浦東新區(qū)生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群與上海市張江生物醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)集群基本相同），其中上海和深圳各有?2?對，廣州、杭州、南京、青島、蘇州、常州、株洲和東莞各有?1?對；8?對不同類型的產(chǎn)業(yè)集群存在產(chǎn)業(yè)上的隸屬關(guān)系（如蘇州昆山小核酸創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群屬于蘇州生物醫(yī)藥集群），其中長沙、大連、寧波、蘇州、無錫、徐州、煙臺和通化各有?1?對；另外，石家莊有?1?對不同類型但產(chǎn)業(yè)上非常接近的產(chǎn)業(yè)集群，合肥有?3?個不同類型但產(chǎn)業(yè)上非常接近的產(chǎn)業(yè)集群。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶的匹配分析

在我國?66?個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中，有?43?個集群所在的城市與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群或先進(jìn)制造業(yè)集群相伴，其中：21?個集群擁有與之在產(chǎn)業(yè)類型基本或完全匹配的線上產(chǎn)業(yè)帶（表?3），19?個集群擁有產(chǎn)業(yè)類型上相近的線上產(chǎn)業(yè)帶，2?個集群沒有產(chǎn)業(yè)類型匹配或相近的線上產(chǎn)業(yè)帶，1?個集群及其所在的城市還沒有線上產(chǎn)業(yè)帶。

先進(jìn)制造業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶的匹配分析

我國所有?32?個先進(jìn)制造業(yè)集群都在各自所在的城市與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群或創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群相伴。在這?32?個有其他類型國家級產(chǎn)業(yè)集群相伴的先進(jìn)制造業(yè)集群中，17?個集群擁有與之在產(chǎn)業(yè)類型基本或完全匹配的線上產(chǎn)業(yè)帶（表?4），14?個集群擁有產(chǎn)業(yè)類型上相近的線上產(chǎn)業(yè)帶，1?個集群沒有匹配或相近的產(chǎn)業(yè)帶，所有的先進(jìn)制造業(yè)集群及其所在的城市都有線上產(chǎn)業(yè)帶相伴。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群與線上產(chǎn)業(yè)帶的匹配分析

在我國?61?個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中，有?32?個集群在各自所在的城市與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群或先進(jìn)制造業(yè)集群相伴。在這?32?個有其他類型國家級產(chǎn)業(yè)集群相伴的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中，12?個集群擁有產(chǎn)業(yè)類型基本或完全匹配的線上產(chǎn)業(yè)帶（表?5），15?個集群擁有產(chǎn)業(yè)類型上相近的線上產(chǎn)業(yè)帶，4?個集群沒有產(chǎn)業(yè)類型匹配或相近的產(chǎn)業(yè)帶，1?個集群及其所在的城市還沒有產(chǎn)業(yè)帶。

研究結(jié)論

我國產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化呈現(xiàn)了可喜的發(fā)展局面。本研究通過分析我國國家級產(chǎn)業(yè)集群及阿里巴巴的中國線上產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)現(xiàn)目前我國已有?72?個城市既擁有國家級產(chǎn)業(yè)集群也擁有線上產(chǎn)業(yè)帶。在我國?159?個國家級產(chǎn)業(yè)集群中，134?個集群在各自所在的城市擁有產(chǎn)業(yè)類型一致或相近的線上產(chǎn)業(yè)帶，占國家級產(chǎn)業(yè)集群總量的?84.3%，其中國家級產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)帶在產(chǎn)業(yè)類型一致的比率為?44.7%，在產(chǎn)業(yè)類型相近的比率為?39.6%。

政策建議

鑒于市場力量推動的線上產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)廣泛滲透到我國大多數(shù)的國家級產(chǎn)業(yè)集群，我國政府應(yīng)當(dāng)從全球競爭、國家安全的角度重新審定我國的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化政策，宏觀上把握我國產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化、智能化和創(chuàng)新化進(jìn)程。建議國務(wù)院制定國家產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化計劃，深入推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)集群的移動互聯(lián)網(wǎng)化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在國家級產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系、集群組織管理、研發(fā)合作、跨區(qū)域合作及國際合作的平臺地位，積極促進(jìn)地方政府、行業(yè)協(xié)會與阿里云、華為云等我國著名云計算企業(yè)合作，建立國外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的審批制度，繼續(xù)鼓勵國家級產(chǎn)業(yè)集群中不同規(guī)模的競爭性企業(yè)共同制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，開展技術(shù)研發(fā)合作，推進(jìn)與發(fā)達(dá)國家技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)交流與合作，推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、智能化成為我國暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的中堅力量。

地方政府應(yīng)當(dāng)在政策、資金等方面支持國家級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的線上產(chǎn)業(yè)帶的有效銜接與一體化發(fā)展。各類國家級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、園區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的線上產(chǎn)業(yè)帶運(yùn)營商的對接與合作，在信息共享、數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計、數(shù)字技術(shù)交流培訓(xùn)、公共技術(shù)平臺建設(shè)、國際化拓展等方面開展合作。

（作者：趙作權(quán)、戴宜暢、馬淑燕，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國科學(xué)院大學(xué)； 范秋辭，阿里研究院產(chǎn)業(yè)研究中心。《中國科學(xué)院院刊》供稿）

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