中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊  （記者王振紅） 10月29日，中國（海南）改革發(fā)展研究院（簡(jiǎn)稱中改院）、中國銀行、中國日?qǐng)?bào)社與中國公共外交協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“把握機(jī)遇挑戰(zhàn)的中國與世界”——第88次中國改革國際論壇在海南海口召開。在“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性改革”為主題的平行論壇中，與會(huì)專家積極建言獻(xiàn)策。

中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)匡賢明提出，要以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型跨越高質(zhì)量發(fā)展門檻。未來10-15年，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍有較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)空間，仍蘊(yùn)藏著較大的增長(zhǎng)潛力和發(fā)展動(dòng)能；同時(shí)，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨著多方面的結(jié)構(gòu)性矛盾與結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。為此，需要不斷破解政策與體制、體制與體制、短期與中長(zhǎng)期等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾；不斷化解需求與供給、工業(yè)與服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展等結(jié)構(gòu)性問題。解決這些結(jié)構(gòu)性矛盾與問題，既需要結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整，更需要結(jié)構(gòu)性改革的突破，更需要加快推進(jìn)以制度型開放為重點(diǎn)的高水平對(duì)外開放進(jìn)程。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱指出，優(yōu)化創(chuàng)新體制，需要深化改革。這就需要，第一，用制度保證思想解放，保證科學(xué)家集中精力搞專業(yè)、搞創(chuàng)新。第二，用制度保障發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)新活力。要發(fā)揮他們?cè)谑袌?chǎng)上的積極作用。第三，用制度形成以企業(yè)為核心的科技創(chuàng)新體制。要以企業(yè)為核心，圍繞企業(yè)的技術(shù)需求整合、利用、協(xié)調(diào)各方面的科技創(chuàng)新能力。

中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌認(rèn)為，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。我國具備擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，包括擁有雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，擁有豐富人力資源，擁有強(qiáng)勁發(fā)展韌性。推動(dòng)兩者結(jié)合的著力點(diǎn)，需要增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

中國財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希指出，要以結(jié)構(gòu)性改革提升結(jié)構(gòu)效率。當(dāng)前改革需要推進(jìn)社會(huì)改革，重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，才能有效釋放潛在增長(zhǎng)，提升全要素生產(chǎn)率。

國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)馬駿指出，營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤提出，堅(jiān)持改革開放是強(qiáng)國之路。其中需要加快要素型改革。一是推進(jìn)人本要素市場(chǎng)的改革攻堅(jiān)，要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、技術(shù)市場(chǎng)改革、管理要素市場(chǎng)改革；二是推進(jìn)物本要素市場(chǎng)的的改革攻堅(jiān)，包括土地市場(chǎng)、資本市場(chǎng)改革；三是推進(jìn)人與物雙重要素市場(chǎng)的改革攻堅(jiān)，這集中在數(shù)據(jù)市場(chǎng)改革。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長(zhǎng)王曉紅認(rèn)為，數(shù)字化暢通“雙循環(huán)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，數(shù)字化暢通“雙循環(huán)”還面臨挑戰(zhàn)。為此，需要構(gòu)建面向全球、開放創(chuàng)新的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)；構(gòu)建平臺(tái)數(shù)據(jù)開放共享的市場(chǎng)化機(jī)制；完善平臺(tái)與垂直行業(yè)融合的體制機(jī)制；對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則推動(dòng)制度型開放；高質(zhì)量共建“數(shù)字絲路”推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作；界定平臺(tái)責(zé)任，完善平臺(tái)監(jiān)管體系。

中科院國創(chuàng)會(huì)中國經(jīng)濟(jì)與金融研究中心主任，同濟(jì)大學(xué)特聘教授劉興華指出，努力實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)保持中速平穩(wěn)增長(zhǎng)，關(guān)鍵是創(chuàng)造新的動(dòng)力源。這就需要深化改革開放，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。要通過深化改革開放，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建完善高效的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成制度型開放新格局，建立集聚人才的體制機(jī)制。

中國人民大學(xué)漢青經(jīng)濟(jì)與金融高級(jí)研究院教授、海南大學(xué)副校長(zhǎng)葉光亮指出，反壟斷和競(jìng)爭(zhēng)政策是深化結(jié)構(gòu)改革可行的工具。一是反壟斷與競(jìng)爭(zhēng)政策通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；二是競(jìng)爭(zhēng)政策促進(jìn)區(qū)域與要素投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是反壟斷、競(jìng)爭(zhēng)政策與收入，推動(dòng)收入市場(chǎng)和動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)整，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

中國東北振興研究院副院長(zhǎng)李凱結(jié)合黑龍江東部六市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的調(diào)研認(rèn)為，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的探索給高質(zhì)量發(fā)展帶來重要機(jī)遇。依靠產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，走人與自然和諧的綠色生態(tài)之路。由此，即使是經(jīng)濟(jì)比較不發(fā)達(dá)的地區(qū)，也能走出高質(zhì)量發(fā)展的道路。

遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李政指出，機(jī)會(huì)公平，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本特征和基本要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心要義和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是中國式現(xiàn)代化和共同富裕的根本保障與前提條件。

浙江省社科院副院長(zhǎng)查志強(qiáng)認(rèn)為，數(shù)字化改革賦能是推動(dòng)共同富裕的重要路徑探索。

中國銀行海南金融研究院資深研究員王方宏提出，推進(jìn)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，一是立足新發(fā)展格局，依托國內(nèi)腹地市場(chǎng)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；二是立足自貿(mào)港制度，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈條，打造雙向投資新平臺(tái)；三是立足數(shù)字化趨勢(shì)，落實(shí)數(shù)據(jù)開放政策，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道；四是立足百年大變局，推動(dòng)制度集成創(chuàng)新，拓展要素集聚新空間。

據(jù)悉，來自中國相關(guān)部委、高校和科研機(jī)構(gòu)以及17個(gè)省、市、自治區(qū)的嘉賓，來自美國、英國、日本、挪威、新加坡、馬來西亞等13個(gè)國家和世界貿(mào)易組織、國際勞工組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、中日韓合作秘書處、中國-東盟中心等5個(gè)國際組織的專家學(xué)者共計(jì)500余人以線上線下的方式參加了第88次中國改革國際論壇。