國內外電化學儲能政策

為了搶占能源競爭戰略的制高點，主要發達國家和地區都加強了頂層設計戰略主導，能源科技戰略推陳出新。①美國。2018?年?4?月，美國針對涵蓋新能源和新能源汽車產業的“中國制造?2025”加征?500?億美元關稅；同年?9?月，美國能源部（DOE）為儲能聯合研究中心（JCESR）投入?1．2?億美元（5?年），以推進電池科學和技術研究開發。②歐盟。2018?年?5?月，歐洲電池聯盟發布戰略行動計劃，提出六大戰略行動，將啟動預計規模為?10?億歐元的新型電池技術旗艦研究計劃，打造一個創新、可持續、具有全球領導地位的電池全價值鏈；同年?6?月，歐盟在“地平線?2020”計劃（支持能源和交通領域電池研究，經費?1．14?億歐元）基礎上制定了“地平線歐洲”框架計劃，明確支持“可再生能源存儲技術和有競爭力的電池產業鏈”，其中氣候、能源和交通領域的研發經費為?150?億歐元。③日本。2018?年?7?月，日本經濟產業省發布了《第五期能源基本計劃》，提出降低化石能源依賴度，舉政府之力加快發展可再生能源；經濟產業省下屬的新能源與工業技術開發組織（NEDO）通過了“創新性蓄電池－固態電池”開發項目，將聯合?23?家企業、15?家日本國立研究機構，并投入?100?億日元，用以攻克全固態電池商業化應用的瓶頸技術，為在?2030?年左右實現規模化量產奠定技術基礎。④德國。2018?年?9?月，德國公布《第七期能源研究計劃》，計劃在未來?5?年投入?64?億歐元，支持多部門通過系統創新推進能源轉型，明確支持電力儲能材料的研究。美、日、歐通過前瞻性布局和重金投入推動電池技術研發，無疑將加快電化學儲能的規模化應用步伐。

中國對電化學儲能技術也進行了規范和指導發展。2016?年?4?月，國家能源局頒布《2016?年能源工作指導意見》；8?月，工信部頒布《中國制造?2025》；10?月，工信部發布《節能與新能源汽車技術路線圖》；11?月，國務院印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》（國發〔2016〕67?號）。2017?年，財政部、科技部、工信部、國家能源局聯合發布《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》。上述文件均明確提出加快全釩液流電池、鋰離子電池、鉛炭電池等電化學儲能技術的發展。與此同時，科學技術部、國家自然科學基金委員會、中國科學院也對電化學儲能技術和應用示范進行立項支持。然而，這些研究支持相對分散，其實際效果還有待考察。值得一提的是，從?2013?年至今，中國政府對電動汽車行業的補貼已達數百億美元之巨，有效促進了鋰離子電池技術和產業鏈的發展。然而，對于在大規模儲能領域的關鍵技術應用，尚無相應的補貼政策。

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