新華社北京1月16日電（記者王希）國務院國資委16日公布《中央企業(yè)工資總額管理辦法》，對央企工資總額決定機制和管理制度體系進行全面改革。2019年辦法將在央企全面施行。

去年5月，國務院印發(fā)了《關于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》。作為意見在央企落地落實的配套文件，辦法既緊扣國企工資決定機制改革的總體方向，又充分體現(xiàn)央企經營發(fā)展特點，強調將出資人依法調控和企業(yè)自主分配有機結合。

辦法明確，按照“一適應，兩掛鉤”原則，央企工資總額預算主要按照效益決定、效率調整、水平調控三個環(huán)節(jié)決定。工資總額預算與利潤總額等經濟效益指標的業(yè)績考核目標值掛鉤，引導企業(yè)通過完成高質量發(fā)展目標，帶動職工工資總額合理有序增長；工資增長還應根據(jù)勞動生產率等指標對標情況進行調整，突出引導企業(yè)提高效率的管理導向。

同時，國資委還將按照有關部門發(fā)布的工資指導線和對非競爭類國企的工資調控要求，對部分工資水平偏高、過高的行業(yè)與企業(yè)，尤其是主業(yè)不屬于充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè)工資增長過快的情況進行適當約束，確保企業(yè)職工工資水平與增長幅度更公平合理、規(guī)范有序。對央企承擔重大專項任務、重大科技創(chuàng)新項目等特殊事項的，辦法明確將予以適度支持。

辦法明確對央企工資總額實行分類管理。將工資總額預算備案制管理的實施范圍，擴大到全部主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類央企，由企業(yè)董事會依法依規(guī)自主決定年度工資總額預算，國資委由事前核準轉為事前引導、事中監(jiān)測和事后監(jiān)督；對主業(yè)處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業(yè)類央企和以提供公共產品或服務為主的公益類央企，工資總額預算繼續(xù)實行核準制管理。

對開展國有資本投資、運營公司或混合所有制改革等試點的中央企業(yè)，辦法提出可以探索實行更加靈活高效的工資總額管理方式。