減災(zāi)防災(zāi)對策

開展風(fēng)險評估。針對“一帶一路”地區(qū)廣泛存在的自然災(zāi)害，開展全面的本底調(diào)查，建立“一帶一路”地區(qū)孕災(zāi)背景和災(zāi)害數(shù)據(jù)庫；充分掌握孕災(zāi)背景，認識災(zāi)害區(qū)域分布規(guī)律與活動成災(zāi)特征；科學(xué)評估災(zāi)害風(fēng)險，確定災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域、特征與等級，作為防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)。

建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺。根據(jù)災(zāi)害類型與活動特征，利用“北斗”定位系統(tǒng)、高分辨率遙感監(jiān)測、無人機定期監(jiān)測、地表定點監(jiān)測、氣象觀測等多種技術(shù)手段，設(shè)計監(jiān)測技術(shù)方案，開展災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測；分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立多參數(shù)耦合的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系與模型。進而確定災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等級劃分體系和標(biāo)準，結(jié)合災(zāi)害實時監(jiān)測及數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨笱邪l(fā)適宜的關(guān)鍵技術(shù)與儀器設(shè)備，構(gòu)建自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺。

研發(fā)重大工程減災(zāi)與安全保障技術(shù)。研發(fā)重大工程災(zāi)害防控關(guān)鍵技術(shù)，減小自然災(zāi)害對重大工程建設(shè)的影響，保障工程安全。此外，建立一套適合“一帶一路”沿線國家國情的重大工程風(fēng)險綜合防控機制，包括風(fēng)險判識和評估方法、風(fēng)險調(diào)控措施、工程風(fēng)險管理模式、風(fēng)險條件下的重大工程安全保障預(yù)案，有效服務(wù)于“一帶一路”重大工程建設(shè)與安全運營。

提升沿線國家的抗災(zāi)韌性（抗災(zāi)能力）。為沿線國家培養(yǎng)減災(zāi)技術(shù)管理人員，推進減災(zāi)知識傳播，激發(fā)民眾減災(zāi)的主動性和提高防災(zāi)減災(zāi)知識和意識；介紹推廣中國先進的減災(zāi)防災(zāi)經(jīng)驗與技術(shù)，選擇典型災(zāi)害點開展防災(zāi)減災(zāi)示范，分享中國經(jīng)驗和解決方案；從政府、當(dāng)?shù)睾臀ｋU區(qū)居民等多個層次，提升應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的能力，提高社會抗災(zāi)能力。

探索多國協(xié)調(diào)的巨災(zāi)風(fēng)險信息共享與減災(zāi)聯(lián)動機制。巨災(zāi)往往造成跨境災(zāi)害。由于災(zāi)害的風(fēng)險管理、治理和救災(zāi)涉及到具有不同社會、經(jīng)濟、文化和宗教背景的多個國家，只有建立有效的災(zāi)害風(fēng)險信息共享和多國協(xié)調(diào)的減災(zāi)機制，才能科學(xué)高效地應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險。因此，亟待推動“一帶一路”地區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險與綜合減災(zāi)國際合作，包括民間和政府間的合作，構(gòu)建多國協(xié)調(diào)的巨災(zāi)風(fēng)險信息共享與減災(zāi)聯(lián)動機制，從機制上保障跨境巨災(zāi)的高效防范。（作者：崔鵬，中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點實驗室 中國科學(xué)院、水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所 中國科學(xué)院青藏高原地球科學(xué)卓越創(chuàng)新中心；鄒強，中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點實驗室 中國科學(xué)院、水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所；陳曦，中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所；王東曉，中國科學(xué)院南海海洋研究所；胡勝，西北大學(xué)；蔣長勝，中國地震局地球物理研究所?！吨袊茖W(xué)院院刊》供稿）