頒布獎勵辦法，出臺等級標準，組建規劃設計服務資源庫……今年以來，北京市懷柔區采取多項舉措助力精品民宿發展，帶動鄉村旅游提質升級。

出臺標準規范精品民宿

長城腳下的蓮石山房，整體裝修古樸典雅，老石器和舊門窗分外醒目，這里一步一景、環境清幽，吸引不少北京市民周末時前來度假。最近，懷柔區旅游委組織的精品民宿評定專家，對蓮石山房的綜合條件進行評定，看衛生間面積是否達到4平方米、干濕是否分離，是否具備親子區、獨立餐飲區……

今年7月，《懷柔區鄉村民宿服務質量等級劃分與評定》標準正式出臺，對經營場地、配套設施、安全管理、環境保護等13個方面進行了詳細劃分，并通過分值明確了量化標準，總分共計600分。評審專家對民宿的經營環境與建筑、公共空間、客房衛生間、特色文化等9個方面進行打分，最終評定出金宿級民宿和銀宿級民宿兩個等級。

按照相關政策，被旅游行業主管部門評定為銀宿級民宿、金宿級民宿的經營單位，符合相應條件的給予獎勵支持。其中，銀宿級民宿一次性獎勵10萬元，金宿級民宿一次性獎勵12萬元。自申請評定工作開始以來，懷柔區共有76家精品民宿申報等級評定。截至目前，區旅游委已組織專家完成實地評定。

“近年來，精品民宿在懷柔很紅火，而目前國家及北京市均未出臺民宿等級評定相關標準。為了進一步做好精品民宿的管理，同時做好培育獎勵工作，我們制定了這個標準，也是想充分調動廣大民宿更好地設計經營。民宿的等級不是一勞永逸的，有效期是5年，掛牌后的精品民宿，我們也會明察暗訪，發現不達標的，就會撤牌。”懷柔區旅游委副主任劉雅靜說。

建立規劃設計服務資源庫

麗江頤和安縵會所設計方、昆明六度別院設計方、北京SUZY餐廳設計方、三亞海棠上工谷設計方……懷柔區在頒布《懷柔區促進鄉村旅游提質升級獎勵辦法（試行）》的基礎上，還建立了鄉村旅游規劃設計服務資源庫，17家公司、2個團隊、10位個人經過審核入選規劃設計服務資源庫，其中不乏具有知名民宿設計經驗的團隊和個人。

據劉雅靜介紹，入選的設計方都熟悉懷柔旅游發展、文化特色等方面情況，具有丙級以上資質等級認定，專注民宿、民俗領域設計，掌握相關標準，具有兩個以上代表性設計項目。

畢業于日本靜岡產業大學空間設計專業的劉燦，是懷柔區栗山小筑和和易園的設計者。這些天，他正忙著跑甘澗峪和四渡河兩個村的民宿工程。“規劃設計服務資源庫給了我們一個平臺，目前和我簽約設計的民宿有10家，今年這2家建完之后，其他的8家還要去看場地、對接設計風格和要求、出設計圖，明年開春就可以開工建設了。”劉燦說。

據了解，這些入選的設計方為懷柔區民宿、民俗戶提供設計服務，雙方簽訂合同后，嚴格按照設計方案完成建設的，懷柔區按照政策給予民宿、民俗戶90%規劃設計費獎勵支持，最高不超過8萬元。

此外，懷柔區還與中國郵儲銀行北京分行、北京銀行懷柔支行、北京農商銀行懷柔支行簽署了支持懷柔區鄉村旅游業發展的戰略合作協議，為懷柔區內符合條件的鄉村旅游村及旅游項目提供3年不超過50萬元的全額貸款貼息支持。

多種模式發展精品民宿

有機生態果蔬園、萌寵樂園、意境茶室、麥田咖啡館……走進懷柔區懷北鎮大水峪村的北京堅果農場藝術酒店，能夠感受到濃厚的休閑、時尚氣息。據了解，該酒店項目建成后，預計年接待1.5萬人次，實現年綜合收入450萬元，帶動周邊實現旅游綜合收入上千萬元。

懷柔鄉村旅游知名度和美譽度持續提升，也為精品民宿發展提供了廣闊空間。截至目前，全區已經形成了以漁唐、老木匠、堅果農莊為代表的一批高端精品民宿，在全市范圍內形成了一定的知名度和影響力。北京佳鄉學院市場調查顯示，全市100家最具代表性的精品民宿中，懷柔占據了42家。在東籬精品民宿分享會的京郊150家精品民宿中，懷柔有80家位列其中。“以前來懷柔旅游就是游山玩水住農家院。這幾年再來發現還有更多的選擇，有很多檔次高、品位高的精品民宿可以選擇，滿足了我們一家的需求。我每年都要來幾次，包一個小院，享受愜意的周末時光。”游客趙先生說。

懷柔區民宿經營大體可以分為3種經營模式：農民自主經營，主要是農戶利用自有閑置房屋，經裝修后自行經營、自主管理、自負盈虧，如曦元小院、伴山小院等；公司+合作社+農戶經營，主要由村集體合作社把房屋統一租賃給企業經營，如國奧鄉居、山里中國等；引入外來資本經營，積極引導幫助部分知識界、文化界城市居民到鄉村創業，如蓮石山房、聞香小駐等。多種模式并行，使得各類精品民宿快速涌現，也幫助農村農民增加了收益。

精品民宿在提高硬件設施和服務質量的同時，價格遠高于普通民俗旅游戶，部分檔次較高的民宿一間房每晚價格高達2000元左右，整院出租的房屋每晚高達6000元，客房出租率也普遍高于一般民俗戶。今年“十一”期間，漁唐、老木匠、瓦藍永無鄉等精品民宿客房平均出租率達到100%。

《 人民日報 》（ 2018年12月05日 16 版）

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