11月16日，上交所和深交所同步發(fā)布了《上市公司重大違法強制退市實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，明確了上市公司重大違法強制退市的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，新增社會公眾安全類重大違法強制退市情形。

《實施辦法》明確，上市公司存在欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他嚴重損害證券市場秩序的重大違法行為，且嚴重影響上市地位，其股票應(yīng)當被終止上市。具體包括4種重大違法退市情形，即首發(fā)上市欺詐發(fā)行、重組上市欺詐發(fā)行、年報造假規(guī)避退市以及交易所認定的其他情形。

為了回應(yīng)社會關(guān)切，《實施辦法》新增社會公眾安全類重大違法強制退市情形。上市公司存在涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的違法行為，情節(jié)惡劣，嚴重損害國家利益、社會公共利益，或者嚴重影響上市地位，其股票應(yīng)當被終止上市。

在退市相關(guān)程序方面，《實施辦法》明確，將重大違法退市情形的暫停上市期間，由12個月縮短為6個月；重大違法的公司被暫停上市后，不再考慮公司整改、補償?shù)惹闆r，6個月期滿后將直接予以終止上市，不得恢復(fù)上市；除欺詐發(fā)行外的其他重大違法退市的公司申請重新上市，時間間隔由1年延長為5年；因欺詐發(fā)行而退市的公司不得重新上市，一退到底。

當天，深交所還宣布啟動對長生生物重大違法強制退市機制。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《實施辦法》明確的重大違法強制退市使得上市公司退市效率更高，周期縮短，退市公司的可操作空間被壓縮，減少了退市的不確定性，明確了投資者的預(yù)期。公共安全重大違法強制退市回應(yīng)了民生關(guān)切，提高了退市制度的威懾性。

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