中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才做客《中國訪談》直播間。（李佳 攝）

中國網：第三個方面是說要加強知識產權的保護。這些年來，我國對知識產權的保護已經有了很大的進步；另一方面，習近平主席也提到希望外國政府加強對中國知識產權的保護。您怎么看這個問題？

徐洪才：應該看到，現在我們經濟發展的格局今非昔比了。過去40年改革開放，主要是學習借鑒發達國家的先進技術和經驗；最近幾年，大家看到我們在力推創新型國家發展戰略。我們也知道，未來經濟進入新時代，從過去高速發展轉向高質量發展階段，這里面經濟發展的驅動力發生了深刻的變化——過去主要是投資拉動、出口拉動，這種傳統的經濟發展模式不可持續了，最近幾年更多的是強調創新驅動，包括投資、消費、出口協調拉動，更多的是要通過技術的進步、管理的創新、制度的創新、改革的深化，來為經濟的發展注入新的動力和活力。實際上從國際上看，最近幾年世界經濟已經基本擺脫了2008年金融危機的陰影，出現了穩步復蘇的良好勢頭，但是復蘇的動力還不足，主要原因還是創新這方面沒有跟上。就是說，在過去幾十年這種依靠技術變革、產業重組推動的老的全球化過程中，老的全球化紅利已經釋放得差不多了。現在大家期待新一輪技術革命、產業變革，還有全球價值鏈產業的分工重組以及規則體系的制定，現在應該說正在醞釀過程中，還是黎明前的黑暗，技術上沒有突破，規則體系現在還沒有完全形成，產業結構、價值鏈的重組正在推進，在這個過程當中，需要創新，尤其需要國際社會在創新方面加強協作、合作。

中國推進創新型國家建設，要建設創新型國家，這是國家戰略。最近幾年，我們在研發投入方面加大了力度，而且在國際社會我們申請的專利技術也是名列前茅的。在這種情況下，我們保護知識產權其實就是保護創新，這不僅是我們自身經濟可持續發展的一種現實的客觀需要，同時也是國際社會熱切的期待，因此我們在這里亮明觀點：中國過去一直加強知識產權保護，不是像某些人所講的好像我們中國盜竊了他的一些先進技術，不是這個情況。另一方面，也應該看到我們的一些知識產權在境外也沒有得到有效保護，所以這次習近平主席強調希望境外的合作伙伴，這些國家保護中國的知識產權，其實是平等合作，相互的過程。在這兒強調這一點是非常有現實意義的。

中國網：第四個方面的舉措是主動擴大進口。這不僅讓人想到這些年一些怪現象，比如說中國人在國外大規模地買買買，還有海外代購，這是否與我國對某些商品征稅過高有關系呢？降低關稅，擴大進口，對中國老百姓來說又會帶來哪些好處？對外國企業又會帶來哪些商機呢？

徐洪才：最近一兩年，我國進出口的結構已經發生了深刻的變化，去年大家已經注意到，國內從海外進口增長16%，出口增長7%多一點，形成很大的差異，我們進口的增長速度大大地快于我們出口的增長速度，形成了很大的分化。這種趨勢未來還要延續，因為一方面中國經濟增長，是自身經濟發展的需要。任何一個國家在開放的國際環境下，都不可能關起門來，靠自己有限的資源來支持自身的經濟可持續發展。在全球化分工當中，你中有我，我中有你，在各自都有自身的比較優勢情況下，利用國際分工，同國際上合作伙伴合作，進口一些資源、商品，這是一種比較低成本的、廉價的發展經濟的手段，這是實踐證明的客觀規律。

另一方面，應該看到我們現在是第二大經濟體，人均收入已經突破9000美元，老百姓的消費能力現在也在上升，過去幾年消費拉動經濟增長顯著上升，現在對經濟增長貢獻已經達到64%以上。未來隨著老百姓收入的增加，消費還要升級。因此大家看到我們國內的供給能力不足，質量不高，所以大量的商品從海外買買買，爆買。出現這種情況，當然其中也有一個因素，就是我們的關稅還有點偏高，就出現了消費外溢——在海外進行消費。這種情況已經引起了相關部門的高度重視，下一步我們要降低相關消費品的關稅，這是既定方針。但同時我們要推進供給側的結構性改革，提升自身的供給能力，讓老百姓能夠買到價廉物美的高質量消費品產品，這是解決問題的根本之道。

另一方面，我們應該強調中國未來是一個巨大的消費市場，現在已經有4億人口進入中等收入群體，到2020年可望有6億人口，這是全球一個最大的消費市場、最有活力的市場，因此中國就發生了深刻的變化，從過去世界工廠已經逐步變成了世界市場。中國擴大市場的開放其實是給世界各國提供了發展機會，擴大進口，拉動國外的就業、經濟增長，對世界經濟的貢獻就越來越大。所以，我們未來要進一步擴大市場開放，釋放了積極的信號，是讓國際社會都分享中國經濟發展的紅利，同時也發揮各自的專長、優勢，來積極參與中國經濟的建設，實現互利共贏。

中國網：在開幕式上，習近平主席還提到了要加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。您能給我們介紹一下這是個什么情況？

徐洪才：這是WTO框架下政府的協議，是自愿選擇的，不是規定動作。因為政府采購這也是巨大的市場，尤其是我們中國，政府的公共支出規模是很大的。但是過去由于我們沒有加入《政府采購協定》——當然沒有加入不是說我們違背了WTO的規則或者承諾，因為這是自選動作，在目前來看全世界也就是大概有三四十家主要是發達國家加入了《政府采購協定》。中國現在有能力，也表一個積極的姿態，下一步我們要積極推進，我們要加入。加入《政府采購協定》以后，實際上就敞開了大門，讓境外的機構享受國民待遇，能夠公平地參與市場競爭，這樣它的產品向中國出口的大門就進一步打開了，就可以分享中國的市場機會。這里面核心的東西，第一就是公平，國民待遇，當然這個國民待遇也還是有限制的，不是說一下子全部放開，就是哪些機構有資格進入招投標的市場，這是有標準的，各國都一樣。招投標操作的程序，還有這里信息的透明度，也包括對一些發展中國家，恐怕還要給予一些優惠政策等等。這是一個比較專業性的協定。

這次習近平主席亮明立場，我們未來要積極加入《政府采購協定》，這樣的話也是給世界各國提供一個更大的分享中國經濟發展的機會。

中國網：加入這個協定對于我們國家又意味著什么？

徐洪才：對于我們國家來說市場空間就更大，原來有點偏向于照顧，買我們自己的產品，現在也可以在公平競爭條件下，我們選擇的機會更多了，可以買境外的機構、外商機構生產的產品，可能質量更好一點，可能價格更便宜一點，這樣也可以促進我們國內市場有序競爭，促使國內的企業提高它的產品質量，降低它的成本，降低它的價格，最終對我們政府來說，也是受益的。

中國網：對老百姓來說更是受益的，剛才您提到貨比三家，可能相比之下，老百姓獲益還是更多的。

徐洪才：對。

中國網：再次感謝徐教授對習近平主席演講的主要內容進行詳細解讀，感謝您！也感謝各位網友收看，再見！

（本期人員——責編/文字：韓琳；主持：段冰；攝像：董超；后期：劉凱；攝影：李佳；主編：鄭海濱）

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