——中國網觀點中國2018全國兩會系列評論之九

張敬偉察哈爾學會高級研究員、中國人民大學重陽金融研究院客座研究員

中國“兩會”季，全球齊矚目。

十三屆全國人大一次會議開幕會3月5日上午舉行，國務院總理李克強作政府工作報告。這份政府工作報告，不僅是去年的“總結”和今年的“部署”，還是對過去5年工作的回顧。

全球金融危機十年，一個痛苦的周期讓世界換了模樣。過去5年，更是全球負重爬坡的艱難時期。這個時期，美國旋開貨幣政策的水龍頭，雖然挽救了萎靡的美國經濟，但也帶來了貨幣政策正常化的難題，并且改變了美國政治生態，產生了特朗普政府。逆全球化的“美國優先”在西方世界形成了連鎖反應，英國“脫歐”讓歐洲面臨雙重壓力，動搖了西方主導的全球經濟和治理秩序。

中國成為后金融危機時代的全球主心骨。一方面，中國經濟實力持續提升，國內生產總值從54萬億元增加到82.7萬億元，成為僅次于美國的全球經濟大國。與此同時，中國也成為全球第一大貨物貿易國，成為新型全球化的引領者。當全球主要經濟體經濟增長不振時，中國經濟年均增長率為7.1%。

中國的發展不是為了“中國優先”，而是為了世界共贏。過去5年，中國對全球經濟增長的貢獻率超過30%。這一期間，中國主導的全球治理新秩序也獲得了全球普遍認可，從亞投行到“一代一路”倡議，中方不僅彌補了全球經濟治理的短板，而且帶給世界全新的發展理念，構建讓中國夢和全球夢和諧與共的人類命運共同體。

中國方案不僅給全球帶來了新遠景，也給中國人帶來了新福祉。從總理的政府報告中，一系列數字更能描繪出現實可感的民生圖景。城鎮新增就業6600萬人以上，基本醫療保險覆蓋13.5億人，貧困人口減少6800多萬，13億多人口的大國實現了比較充分就業。重點城市重污染天數減少一半。高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流等等。

中國進入新時代，新時代的領導核心，必將引領新氣象新作為；黨政軍群機構發力改革，不僅強化了黨的統一領導，也將推進國家治理體系和治理能力的現代化，釋放出更強的市場活力，提振更強的為民服務能力，破解更多的實踐難題。今年“兩會”，政治意義非同尋常。

供給側結構性改革還在深化，這是中國在新經濟周期繼續引擎全球的優勢所在。在此情勢下，李克強總理在政府工作報告中提到的年內目標，會讓國人擁有更多樂觀預期，獲得實實在在的幸福感。

世界進入新經濟周期，全球主要經濟體，都在用各種方式刺激經濟增長。經歷十幾年高速增長的中國，則從高速度增長升華到高質量發展階段。今年“兩會”的政府工作報告，正體現了這種思路。今年的經濟增長預期是6.5%，和全球各大機構的預測一致，依然處于中高速增長區間。

在此區間，不僅有助于實現政府工作報告中提高的民生指標，亦可打好金融領域的攻堅戰，也能激活科技創新活力，在鄉村振興戰略上有所作為。

新時代的中國“兩會”，不僅是世界關注中國政治、經濟和社會民生的窗口，也是關切人類未來的參照。縱觀世界大國，中國在砥礪實踐人類命運共同體，中國使命和世界的未來已經緊密相連。

（來源：觀點中國）