2018國研智庫新年論壇舉行 熱議十九大指引下的中國經濟
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2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。面對我國進入新時代、發展進入新階段等一系列深刻變化，我們必須深刻把握新時代新特征，貫徹落實新戰略、新部署，堅持穩中求進工作總基調，迎難而上，堅決打響防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，以取得改革開放和社會主義現代化建設新的偉大成就，開啟現代化新征程。
1月27日，由國務院發展研究中心指導、中國發展出版社主辦的“國研智庫論壇·新年論壇2018”在北京舉行，主題是“十九大指引下的中國經濟”。圖為國務院發展研究中心主任李偉致開幕辭并作主旨演講。王東海攝
李偉在主旨演講中說，去年12月召開的中央經濟工作會議強調“中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代”，這是對我國經濟發展階段變化作出的重大判斷，是當前和今后一個時期確定經濟發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本出發點。
李偉說，我國經濟發展進入新時代的基本依據是社會主要矛盾變化。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。理解這個新矛盾，關鍵是理解“不平衡、不充分”。關于不平衡，講的是經濟社會體系結構問題，主要指比例關系不合理、包容性不足、可持續性不夠，制約生產率的全面提升；“不充分”說的是總量和水平問題，主要指發展不足、潛力釋放不夠、發展中還有很多短板，發展水平特別是人均水平同世界先進國家還有不小距離。主要矛盾事關全局，主要矛盾的變化決定了我國經濟工作的方向和重點，一切工作都要圍繞如何解決好主要矛盾展開。
李偉說，我國經濟發展進入新時代的最鮮明特征，是我國經濟由高速增長轉向高質量發展，這是我國經濟發展階段、經濟增長規律所決定的。什么是高質量發展、如何轉向高質量發展？這需要著力處理好五個方面的關系，包括供給和需求的關系、投入與產出的關系、政府與市場的關系、公平與效率的關系、國內和國外的關系。
李偉認為，從2017年看，我國經濟結束六年連續下滑，呈現宏觀趨穩、微觀向好的積極局面，結構發生積極轉變，增長動力穩步轉換，經濟轉向高質量發展的特征更趨明顯，我國經濟已初步具備轉向高質量發展的基本條件。一是經濟增速由降到穩的態勢更加鞏固；二是增長從投資驅動為主轉向消費驅動為主；三是風險從不斷聚集轉向逐步釋放；四是就業由數量壓力轉向質量壓力；五是世界經濟從復蘇乏力轉向普遍復蘇。
展望2018年，李偉表示，我國經濟有條件繼續保持在中高速增長平臺上平穩運行，投資增速緩中趨穩，消費貢獻有望繼續提升，出口增長總體平穩。綜合判斷，2018年經濟運行有望延續增速穩、就業穩、物價穩、效益穩的“多穩”局面，有望實現十九大之后經濟發展的良好開局。
但與此同時，也要注意防范和化解重大風險，守住不發生系統性風險的底線，有效應對外部不確定性的沖擊，有序排除長期積累的風險隱患，為高質量發展積累更多有利條件。